Кемерово – 8-961-861-02-88
Юрга – 8 (38451) 4-92-79

Как добиться от провайдеров надлежащего содержания слаботочек

«В нашем доме на каждом этаже висят паутины из проводов провайдеров. Несколько вызывали их и требовали устранить, но они все игнорируют. Кто отвечает за эти провода и может ли ТСЖ их демонтировать?»

На вопрос отвечает Гульназ Никитина, руководитель образовательных мероприятий направления «Городское хозяйство и ЖКХ»

Мы предлагаем три сценария поведения управленца, чтобы заставить провайдеров привести слаботочные провода в порядок. Выберите свою стратегию и посмотрите, как ее оценивают суды.

Кто несет ответственность за состояние слаботочек

Ответственность за состояние телекоммуникационных проводов несут провайдеры. Они отвечают перед своими абонентами за качество услуг связи, которое напрямую зависит от состояния этих сетей.

УО и ТСЖ, в свою очередь, отвечают за общее состояние МКД и его безопасное функционирование. Если в доме слаботочные провода провайдеров размещены с нарушением, надзорники привлекут к ответственности именно управленца.

В таблице показали наиболее частые нарушения, с которыми УО и ТСЖ сталкиваются при осмотре телекоммуникационных проводов в МКД.

ТАБЛИЦА Нарушения при прокладке телекоммуникационных проводов в МКД

Как добиться, чтобы провайдеры привели телекоммуникационные провода в порядок

Вот три сценария, как общаться с провайдерами, чтобы добиться от них устранения нарушений при монтаже и обслуживании телекоммуникационных сетей.

1. Сценарий «Договориться миром»

Направьте провайдеру письмо с описанием нарушений, которые вы выявили в ходе обследования состояния телекоммуникационных сетей в МКД. Укажите, какую угрозу создают для жителей эти нарушения. Предложите провайдеру устранить их в приемлемый срок. Пример такого письма смотрите на рисунке 1. Скачать письмо провайдеру

РИСУНОК 1 Письмо провайдеру о приведении сетей в порядок

Поясните, что если в оговоренные сроки нарушения не устранят, вы сами выполните работы и обратитесь с суд с требованием возместить их стоимость.

2. Сценарий «Заставить работать через суд»

Обратитесь в суд с требованием привести телекоммуникационные сети в порядок. Иск подавайте после совместного обследования общего имущества МКД, на котором фиксируйте все нарушения.

В иске опишите, как нарушения провайдера в части прокладки или обслуживания слаботочных проводов затрагивают интересы УО или ТСЖ. Подробно опишите, какие работы должен провести провайдер, чтобы устранить нарушения. От того, насколько подробно вы их опишете, зависит исполнение решения суда.

С подобным иском обратилось ООО «Самоуправление» к провайдеру «Вымпел-Коммуникации» в Перми. УО сослалась на Правила оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства от 10.09.2007 № 575 и СП 134.13330.2021 «Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования». Суд требования управленца удовлетворил (решение Арбитражного суда Пермского края от 17.03.2020 по делу № А50-27939/19). На рисунке 2 мы показали список требований, который УО и ТСЖ могут предъявить провайдеру. Скачать рисунок 

РИСУНОК 2 Фрагмент иска к провайдеру

3. Сценарий «Обрезать провода»

Такой алгоритм действий подойдет только тем, у кого есть заключенный договор на использование общего имущества для размещения сетей в МКД. При этом в таком договоре должен быть прописан порядок размещения сетей и последствия его нарушения.

В этой ситуации провайдер не сможет обвинить вас в незаконном уничтожении его имущества. Такой позиции придерживается Верховный суд в определении от 21.05.2018 № 303-ЭС17-22462. После расторжения договора оператор обязан демонтировать оборудование связи и восстановить конструктивные элементы МКД. Когда УО, ТСЖ, ЖК предъявляют требование о демонтаже оборудования, они действуют в силу закона, а также договора управления, устава.

Если договора на использование общего имущества для прокладки сетей связи нет, тогда мы не рекомендуем обрезать такие провода. Дело в том, что подобная стратегия управленцев приведет к обвинениям со стороны провайдеров о доминирующем положении ТСЖ на рынке. Поэтому в такой ситуации лучше использовать первый или второй сценарий. На рисунке 3 показали, как прописать порядок размещения сетей в договоре с провайдером. Скачать пример формулировки
РИСУНОК 3 Пример формулировки о порядке размещения сетей провайдера в МКД
Суд напомнил УО, что она обязана следить за состоянием телекомуникационных сетей:
УО в суде оспаривала штраф, который ГЖИ назначила за ненадлежащее содержание МКД. Одним из доводов, которые приводила УО, было указание, что она не обязана следить за слаботочными сетями провайдеров. Такой довод суд отверг. В решении указал, что управленец обязан обеспечивать наблюдение за состоянием устройств, которые находятся внутри дома, и сообщать об их недостатках владельцам.
Свои выводы судьи подкрепили отсылом к пунктам 5.6.2, 5.6.4 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (решение Арбитражного суда Челябинской области от 13.04.2021 № А76-47459/2020).