Кемерово – 8-961-861-02-88
Юрга – 8 (38451) 4-92-79

1 Когда нужен акт приемки по содержанию общего имущества

Урок 1. Когда нужен акт приемки по содержанию общего имущества

В этом курсе два урока. На первом уроке разберемся, как часто управляющим МКД организациям нужно составлять акты и как их хранить. После урока установите периодичность с учетом объема выполненных работ и оказанных услуг. Определите сроки и условия хранения актов и их размещения в ГИС ЖКХ.

На втором уроке разберемся, какие сведения отразить в акте и правильно его оформим. Вы актами выполненных работ отчитываетесь перед собственниками и подтвердите, что выполняете свои обязательства в полном объеме.

Зачем нужны акты приемки работ и услуг

Управляющая МКД организация обязана составлять акты выполненных работ (ч. 2.2ст. 161 ЖК и п. 9Правил, утв.постановлением Правительства от 03.04.2013 № 290). К тому же именно управляющая МКД организация заинтересована в составлении актов приемки. Например,в случае УО акт приемки подтвердит, что она работала в объеме, определенном условиями договора управления. В случае с жилищным объединением – по утвержденной смете.

Используйте акты выполненных работ в работе с должниками, в том числе в суде. Суды принимаю акты как доказательство того, что УО, ТСЖ, ЖСК свои обязательства исполняет, а собственник-должник – нет. Кроме того, акт приемки – это документ первичной бухгалтерской отчетности.

***

Акт о приемке результатов работ и услуг по содержанию общего имущества входит в состав технической документации на МКД (подп. «б» п. 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491). После окончания деятельности по управлению управляющая МКД организация обязана передать акты наряду с другой технической документацией.

Должна ли УО оформлять акты приемки, если раз в год предоставляет собственникам отчет об исполнении договора управления

Да, должна.

Обязанность УО предоставлять собственникам ежегодный отчет по договору управления не отменяет обязанность составлять акты приемки по содержанию общего имущества. Составлять акты нужно с определенной периодичностью по установленной форме.

***

Как часто составлять акт приемки

Периодичность оформления таких актов законом не установлена. Вы можете самостоятельно определить, как часто будете составлять и подписывать акты выполненных работ.

Сроки и периодичность составления актов необходимо определить в соответствии с фактическими сроками оказания услуг и работ.

Если договор управления МКД или локальные акты ТСЖ, ЖСК не определяют порядок и периодичность подписания актов, то составляйте их ежемесячно. Например, до пятого числа месяца, следующего за расчетным. Расчетным периодом считают календарный месяц (ч. 1 ст. 155 ЖК).

Периодичность и порядок подписания актов утвердите на общем собрании собственников помещений в МКД, на собрании членов ТСЖ, ЖК, ЖСК или правления товарищества, кооператива. В дальнейшем оформляйте акт приемки в сроки и с периодичностью, которые определены условия договора управления МКД или локальными актами ТСЖ, ЖСК.

Чтобы определить, как часто подписывать акты выполненных работ воспользуйтесь рекомендациями Минстроя.

***

Минстрой рекомендует.

НебольшимУО, а также ТСЖ, ЖСК подойдут акты «по фактически выполненным работам», то есть день в день.Такую позицию высказал Минстрой в письме от 04.04.2016 № 9667-ОД/04.

Для средних и крупных УО разумным сроком составить акт Минстрой считает календарный месяц.Если оформлять акты каждый месяц, то они помогут бухгалтеру своевременно и в полном объеме подготовить квартальный и годовой отчеты.

Как хранить и где раскрыть акты приемки

УО, ТСЖ, ЖСК обязаны хранить акты приемки. Акты входят в состав технической документации на МКД, поэтому хранить их нужно в управляющей МКД организации (подп. «б» п. 24, п. 27 Правил, утв. постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491).

Срок хранения актов приемки –50 лет – если акт оформлен позднее 2003 года, 75 лет – если акт оформлен до 2003 года. Такие сроки хранения устанавливает статья 301 перечня, который утвержден приказом Росархива от 20.12.2019 № 236.

УО обязана размещать акты в ГИС ЖКХ в течение семи дней с момента их подписания. Это предусматривает часть 10.1 статьи 161 ЖК.

***

В случае обращения собственника, УО, ТСЖ, ЖСК должны предоставить ему возможность ознакомиться с актами приемки по договору управления или по смете. Если требуемую информацию раскрыли в необходимом объеме и установленным способом, сообщите собственнику место ее раскрытия. Это предусматривает абзац 2 пункта 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416). Например, если информацию разместили в ГИС ЖКХ, сообщите собственнику ссылку на соответствующую страницу.

Если УО, ТСЖ, ЖСК не разместили информацию в ГИС ЖКХ, то могут предложить собственнику ознакомиться с актами, например, в офисе УО в согласованное время. При этом законодательство не определяет обязанность УО, ТСЖ, ЖСК предоставлять собственнику копии таких документов (ч. 1 ст. 7, п. 8 ч. 3 ст. 143.1 ЖК).

  Вправе ли собственник отказаться платить за содержание жилого помещения, если нет акта приемки

Нет, не вправе.Закон не определяет отсутствие акта приемки основанием для невнесения собственниками платы за содержание жилого помещения в МКД. Обязанность собственника вносить плату за жилое помещение – это императивная норма законодательства. Это следует из части 1 статьи 39, части 1 статьи 153, пункта 1 части 2 статьи 154, части 7 статьи 155 ЖК, части 1 статьи 158 ЖК.

Само по себе отсутствие акта не означает, что управляющая МКД организация не выполнила работы или услуги.

***

Какая ответственность грозит, если не составлять акт приемки

Если УО не составит акты приемки, она нарушит один из стандартов управления МКД (подп. «д» п. 4 Правил № 416). Это административное правонарушение, за которое могут:

Это следует из части 1 статьи 7.23.3 КоАП. Такое наказание распространяется только в отношении УО, потому что она ведет предпринимательскую деятельность на основании договоров управления МКД (абз. 1 ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП).

Орган ГЖН не вправе составлять административные протоколы за отсутствие актов приемки в отношении ТСЖ, ЖСК, поскольку они не ведут предпринимательскую деятельность. При этом орган ГЖН может вынести в отношении ТСЖ, ЖСК, а также УО предписание устранить нарушение и составить акт приемки (п. 3 ч. 5 ст. 20 ЖК). Если не выполнить предписание в установленный срок, то:

Это следует из части 24 статьи 19.5 КоАП.

 Главное в уроке:

  1. Актом приемки вы подтвердите, что выполняете свои обязательства в полном объеме.
  2. Если договор управления не определяет порядок и периодичность подписания актов, то составляйте их ежемесячно.
  3. Акты входят в состав технической документации на МКД и подлежат раскрытию в ГИС ЖКХ.
  4. Если УО не составит акты приемки, она нарушит один из стандартов управления МКД (подп. «д» п. 4 Правил № 416).