4 Как обеспечить содержание системы ВДГО и ВКГО

Урок 4. Как обеспечить содержание системы ВДГО и ВКГО

Из этого урока вы узнаете, когда управляющая МКД организация должна заключить договор обслуживания газового оборудования, а когда собственники. Это урок научит вас разграничить ответственность за содержание газовых сетей и заключать договор на обслуживание.

Где проходит граница между ВДГО и ВКГО

Газопроводы МКД подразделяются на внутридомовую и внутриквартирную инженерную систему (далее – ВДГО и ВКГО). Разделение происходит в месте установки первого запорно-регулировочного крана на отводе внутриквартирной разводки от стояка согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).

Управляющая МКД организация отвечает за содержание ВДГО, содержание ВКГО - в зоне ответственности собственника помещения.

К общему имуществу относят стояки в доме, краны, расположенные в подъезде и первые в квартире, которыми регулируется подача газа к плите или колонке. К ВКГО – плита, колонка, водонагреватель или отопительный котел, а также подводка ко всем этим приборам от первого крана в квартире. Наглядно о том, где проходит граница ВДГО и ВКГО, смотрите на рисунке.

Рисунок. Где проходит граница ответственности по газовым сетям в МКД

 Кто вправе выполнять работы по техническому ремонту и обслуживанию ВДГО и ВКГО

Техническое, аварийно-диспетчерское обслуживание и ремонт ВДГО и ВКГО вправе выполнять только специализированная организация. Требования к такой организации установлены разделом IX Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства от 14.05.2013 № 410 (далее – Правила № 410).

В своем штате специализированная организация должна иметь квалифицированных сотрудников с профильным образованием. Сотрудники должны пройти необходимое для проведения газоопасных работ обучение и аттестацию по итогам обучения (далее – аттестованные сотрудники). Переаттестация проходит не реже одного раза в пять лет.

Специализированная организация должна иметь программы технического обслуживания и проверки технического состояния используемого оборудования и средств испытаний. Также должен быть график поверки средств измерений, которые утверждаются техническим руководителем соответствующей организации.

Обязана ли управляющая МКД организация проводить диагностирование ВДГО

Управляющая МКД организация обязана организовать работы по техническому диагностированию ВДГО. Непосредственно диагностирование выполняет специализированная организация.

УО, ТСЖ, ЖСК несут ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в МКД. К таким работам относится организация проверки состояния системы ВДГО и организации обслуживания такого оборудования (п. 21 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, утв. постановлением Правительства от 03.04.2013 № 290, подп «в» п. 4, п. 8 Правил пользования газом, утв. постановлением Правительства от 14.05.2013 № 410).

Техническое диагностирование внутридомового газового оборудования относится к разновидности проверки состояния системы внутридомового газового оборудования. Работы по диагностированию ВДГО проводит специализированная организация на основании заключенного с УО, ТСЖ, ЖСК договора. Это следует из пункта 6, подпункта «а» пункта 7 Правил проведения технического диагностирования ВДГО и ВКГО, утвержденных приказом Ростехнадзора от 17.12.2013 № 613.

Работы по техническому диагностированию ВДГО нужно проводить в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Это определено пунктом 8 Правил № 410, пунктом 5 Правил № 613. То есть, если установленные сроки эксплуатации такого оборудования не истекли, заключение такого договора не требуется.

 Организация УО выполнения работ и услуг, в том числе по техническому диагностированию ВДГО, входит в структуру ежемесячной платы за содержание жилого помещения в МКД. Это следует из пункта 2 части 1, пункта 1 части 2 статьи 154 ЖК, подпункта «а» пункта 7 Правил № 613.

Какие работы выполняют для содержания ВДГО и ВКГО

Техническое обслуживание газового оборудования подразделяется на обслуживание наружных и внутренних газопроводов. Так, техническое обслуживание наружных газопроводов включает в себя:

• обход и осмотр трубопровода, который расположен на внешнем фасаде дома;
• проверку состояния окраски и крепления газопровода, наличия и целостности футляров в местах прокладки трубопроводов через наружные и внутренние конструкции зданий;
• проверку герметичности соединений трубопроводов и арматуры мыльной эмульсией.

Техническое обслуживание внутренних газопроводов и газоиспользующего оборудования включает в себя:

• визуальную проверку соответствия установки газоиспользующего оборудования и прокладки газопроводов в помещении нормативным требованиям;
• проверку герметичности соединений газопроводов, газового оборудования и арматуры мыльной эмульсией;
• проверку целостности и укомплектованности газоиспользующего оборудования;
• проверку работоспособности и смазку кранов (задвижек), установленных на газопроводах, перенабивку сальниковых уплотнений (при необходимости);
• проверку наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояния соединительных труб газоиспользующего оборудования с дымовым каналом, наличие притока воздуха для горения.

Минимальный перечень выполняемых работ по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО и ВКГО утвержден приложением к Правилам № 410.

Кто и какой договор заключается на содержание ВДГО и ВКГО

Работы по содержанию газового оборудования выполняют на основании договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО или ВКГО. По договору заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом. Исполнителем всегда может быть только специализированная организация.

Заказчиком работ в отношении ВДГО выступает УО, ТСЖ, ЖСК, ЖСК – исполнитель коммунальной услуги по газоснабжению. В отношении ВКГО заказчик работ – собственник или иной законный пользователь помещения, в котором находится газовое оборудование. При этом от имени собственника договор может заключить:

• один из собственников помещений в МКД, которого уполномочили на подписание договора решением ОСС и доверенностью;
• УО на основании протокола ОСС, где принято решение, что указанный договор УО подписывает в интересах каждого из собственников помещений, проголосовавших за такое решение;
• товарищество или кооператив на основании протокола общего собрания членов ТСЖ, ЖК, ЖСК, на котором принято решение, что указанный договор подписывает товарищество или кооператив в интересах каждого из своих членов, проголосовавших за такое решение;
• УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК, которые действуют в качестве агентов собственников помещений на основании агентского договора.

Лица, которые должны заключить договор о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и ВКГО, закреплены пунктом 17 Правил № 410.

При отсутствии заключенного договора грозит штраф (ч. 2 ст. 9.23 КоАП):

• от 1000 до 2000 руб. – физическим лицам;
• от 5000 до 20 000 руб. – должностному лицу;
• от 40 000 до 100 000 руб. – юридическому лицу.

Специализированные организации вправе прекратить подачу газа в случае, если собственник помещения, УО, ТСЖ, ЖСК не заключит договор на техническое обслуживание ВДГО или ВКГО (подп. «б» п. 80 Правил № 410).

Как заключить договор на техническое обслуживание ВДГО и ВКГО

Чтобы заключить договор о техническом обслуживании и ремонте ВДГО или ВКГО, заказчик направляет в специализированную организацию заявку (оферту) в письменной форме, которая должна содержать в том числе сведения о заявителе и газовом оборудовании:

 - информацию о заявителе: для гражданина – Ф. И. О., место жительства и реквизиты основного документа, удостоверяющего личность; для юридического лица – фирменное наименование, его местонахождение (место государственной регистрации);

- адрес МКД или квартиры в зависимости от того, какое оборудование будет содержать специализированная организация;

- перечень оборудования, которое входит в состав ВДГО или ВКГО.

К заявке приложите необходимые документы.

Права и обязанности сторон по договору обслуживания ВДГО и ВКГО предусмотрены разделом IV Правил № 410.

Какие документы нужно приложить к заявке для заключения договора технического обслуживания ВДГО и ВКГО

К заявке нужно приложить восемь видов документов:

1. копию основного документа, удостоверяющего личность, – для заявителя-гражданина либо копии учредительных документов, заверенные налоговой или нотариусом, – для юридического лица;
2. документ, подтверждающий правомочие представителя организации выступать от ее имени;
3. документы, подтверждающие право лица действовать от имени собственников помещений, – при непосредственном способе управления домом;
4. документы, подтверждающие право УО, ТСЖ, ЖСК заключить договор обслуживания ВДГО и ВКГО, которые предусмотрены пунктами 22, 23 Правил № 410;
5. документы, подтверждающие право собственности на помещение или пользования помещением;
6. документы, подтверждающие состав ВДГО или ВКГО и соответствие оборудования нормативным требованиям (технические паспорта, сертификаты соответствия и др.);
7. документы, содержащие дату опломбирования прибора учета газа изготовителем или организацией, которая проводила его поверку, а также установленный срок проведения очередной поверки;
8. копию акта об определении границ раздела собственности (документ, фиксирующий место подключения газопроводов, входящих в состав общего имущества, к газораспределительной (присоединенной) сети), – если договор о техническом обслуживании и ремонте заключается в отношении ВДГО.

Главное в уроке:

• Граница ВКГО и ВДГО происходит в месте установки первого запорно-регулировочного крана на отводе внутриквартирной разводки от стояка
• Управляющая МКД организация отвечает за содержание ВДГО, содержание ВКГО - в зоне ответственности собственника помещения.
• Обслуживание и ремонт ВДГО и ВКГО вправе выполнять только специализированная организация.
• Работы по содержанию газового оборудования выполняют на основании договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО или ВКГО.