Собственники вправе в любой момент и способ управления МКД изменить, и другую УО выбрать. И тогда прежняя УО должна передать новому управленцу документацию на дом, ключи, а также перечислить деньги, которые жители уплатили за ЖКУ, но УО их не успела потратить. Спор за именно такие «сэкономленные» деньги проиграла УО из Кирова.
Прежняя УО вернуть деньги полностью отказалась, сославшись на задолженность жителей за ЖКУ. Перечислила лишь разницу между остатком и задолженностью жителей. Новая УО обратилась в суд, чтобы получить всю причитающуюся сумму.
Прежняя УО считала, что неизрасходованные средства — это ее экономия в соответствии с частью 12 статьи 162 Жилищного кодекса.
Чтобы отстоять в суде право не возвращать разницу между полученным от собственников и потраченным на исполнение обязательств по договору управления МКД, потребуются доказательства. Ими могут стать:
Дело рассматривали в трех инстанциях. Судьи были единодушны: неизрасходованные средства необходимо перечислить на расчетный счет новой УО. Свои выводы суды основывали на нормах жилищного и гражданского законодательства.
Во-первых, новая УО вправе предъявить прежнему управленцу требования о перечислении неизрасходованных средств:
Также на этом собрании собственники наделили новую УО полномочиями обратиться от их имени в суд с исковым заявлением о взыскании с прежнего управленца неизрасходованных денег.
Во-вторых, новая УО пыталась решить вопрос в досудебном порядке. Она дважды направляла прежнему управленцу письма с просьбой исполнить требование собственников и перечислить остаток денежных средств. Ответчик просьбу проигнорировал. В свою очередь предложил новой УО заключить договор уступки права требования по возврату просроченной задолженности собственников помещений. В ответ новая УО сообщила, что полномочий на заключение договора уступки не имеет.
В-третьих, неизрасходованные средства — это не экономия УО, не ее доход. Суды указали, что эти деньги принадлежат собственникам помещений, а для ответчика это неосновательное обогащение (п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса).
Правила об обязательствах по неосновательному обогащению применяют, когда одна из сторон договора до его расторжения исполнила обязательства, а другая нет либо исполнила неравноценно (п. 4 ст. 453 Гражданского кодекса). Президиум ВАС указал, что в качестве неосновательного обогащения можно истребовать полученные до расторжения договора деньги, если «встречное удовлетворение получившей их стороной не было предоставлено и обязанность его предоставить отпала» (информационное письмо от 11.01.2000 № 49). Именно такая ситуация сложилась, когда собственники сменили УО.
Плата за содержание помещения для собственника помещения включает плату за услуги, работы по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт общего имущества (п. 2 ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса). Собственник помещения вносит плату соразмерно своей доле в праве общей собственности на общее имущество (п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса).
Обязательные платежи, которые УО получает от собственников помещений, целевые и не поступают в собственность УО. Управленец распоряжается данными средствами от своего имени, но в интересах собственников.
Когда собственники выбрали новую УО, в соответствии с договором управления к ней перешли обязательства по содержанию общего имущества МКД и его ремонту. Полномочия прежней УО прекратились, она утратила правовые основания удерживать уплаченные ранее собственниками деньги. Они превратились в неосновательное обогащение прежнего управленца. Право требовать возврата средств возникает у вновь избранной УО. Это следует из статей 161, 162 Жилищного кодекса.
Суды не приняли довод прежнего управленца о том, что спорные денежные средства — это его экономия при надлежащем исполнении обязательств по управлению МКД. Управленец не доказал ни размещение им отчета в ГИС ЖКХ об освоении полученных платежей, ни факт экономии на расходах по договорам с подрядными организациями — исполнителями услуг по содержанию и ремонту общего имущества. Не представил ответчик и доказательств того, что экономия возникла именно в результате внедрения каких-либо новаторских и рационализаторских предложений, а не исполнения услуг в меньшем объеме.
Ссылку прежнего управленца на признание налоговиками «сэкономленных» средств прибылью суды признали несостоятельной и указали, что налоговые правоотношения не имеют правового значения для рассмотрения данного жилищного спора.