Как использовать электронную подпись в ГИС ЖКХ

Актуально на 24 апр 2025

Рекомендация поможет УО, ТСЖ, ЖСК получить электронную подпись для ГИС ЖКХ и правильно её использовать.

Для работы в ГИС ЖКХ требуется прохождение регистрации в ЕСИА и наличие электронной подписи . Имея электронную подпись, пользователь направляет оператору ГИС ЖКХ заявку на регистрацию и подписывает пользовательское соглашение.

Чтобы понять, как использовать электронную подпись в ГИС ЖКХ, необходимо определиться по следующим вопросам:

• как получить доступ к открытой части ГИС ЖКХ
• как получить доступ к закрытой части ГИС ЖКХ
• что такое ЕСИА
• какую роль играет электронная подпись в размещении информации
• как происходит электронная подпись документа в ГИС ЖКХ

Как получить доступ к открытой части ГИС ЖКХ

Размещение информации в ГИС ЖКХ возможно после регистрации в системе и получения доступа к личному кабинету.

В ГИС ЖКХ есть открытая и закрытые части.

Открытая часть – для пользователей информации : организаций, граждан, органов власти и т.п.

Для доступа к информации, размещенной в открытой части не нужно проходить процедуру регистрации, идентификации и аутентификации. Это предусмотрено п. 2 Порядка и способов размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней утвержденных приказом Минкомсвязи России № 589, Минстроя России № 944/пр от 28.12.2015 (далее – Порядок).

Как получить доступ к закрытой части ГИС ЖКХ

Закрытая часть позволяет решать с помощью инструментов ГИС ЖКХ функциональные задачи, в т.ч. размещать информацию.

Доступ к закрытой части системы предоставляется после:

• подписания в системе соответствующих пользовательских соглашений;
• прохождения процедуры идентификации и аутентификации с использованием ЕСИА.

Такой доступ обеспечивается путем предоставления функциональных возможностей в личных кабинетах или с использованием других информационных систем.

Доступ к информации, размещенной в закрытой части системы, осуществляется в соответствии с правами доступа к системе, предоставленными пользователю системы.

Это закреплено п.п. 3-5 , 14 Порядка.

Что такое ЕСИА

ЕСИА - федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" создана в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2011 г. № 977 .

Регистрация в ЕСИА дает доступ ко всем порталам госуслуг и государственным информационным системам.

В ЕСИА происходит регистрация подтвержденной учетной записи физического лица и регистрация юридического лица.

В презентации Минкомсвязи России, размещенной на портале ГИС ЖКХ, указано, что руководитель юридического лица должен посетить удостоверяющий центр. В России 363 центра, аккредитованных Минкомсвязи России. В удостоверяющем центре руководитель получает ключ квалифицированной электронной подписи руководителя организации.

Какую роль играет электронная подпись в размещении информации

Каждое действие в ГИС ЖКХ должно быть подписано пользователем. Использование электронной подписи в ГИС ЖКХ понадобится пользователю системы на каждом этапе: регистрация, размещение информации, внесение изменений и т.п.

Пользователь системы подписывает размещаемую в системе информацию через личный кабинет простой электронной подписью. С момента подписания данной информации она считается размещенной в ГИС ЖКХ пользователем системы.

Оператор системы подтверждает размещение, направляя пользователю автоматическое уведомление. Это предусмотрено п. 161 Порядка.

Информация в электронной форме, подписанная в системе простой электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью (ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»).

Пользователь системы может передать права доступа на совершение действий от своего имени другому лицу. Такой пользователь является ответственным за действия (бездействие), совершаемые в системе другим лицом от имени пользователя системы.

Как происходит электронная подпись документа в ГИС ЖКХ

Подпись ставит руководитель организации, получивший в ЕСИА статус "администратор организации в ГИС ЖКХ".

Для работы в ГИС ЖКХ могут понадобиться две подписи:

• простая электронная подпись;
• квалифицированная электронная подпись.

Простой электронной подписью является подпись, которая посредством использования ключа подтверждает факт ее формирования конкретным лицом.

Документ считается подписанным простой электронной подписью при выполнении, в том числе одного, из следующих условий:

1. простая электронная подпись содержится в самом электронном документе;
2. ключ применяется в соответствии с правилами, установленными оператором информационной системы, и в электронном документе можно идентифицировать его владельца.

Внимание

Ключом является сочетание 2 элементов - идентификатора и пароля ключа (п. 12 Порядка).

Порядок использования квалифицированной электронной подписи технически тот же.

Квалифицированная электронная подпись требуется в случаях, если:

• информация размещается в ГИС ЖКХ с использованием информационной системы пользователя;
• в соответствии с законодательством требуется наличие квалифицированной подписи.

Информация, размещаемая в системе пользователем ГИС ЖКХ с использованием региональной, муниципальной или коммерческой информационной системы, должна быть подписана квалифицированной электронной подписью оператора соответствующей системы.

© Материал из Справочной системы «Управление многоквартирным домом»
https://1umd.ru
Дата копирования: 24.04.2025