Актуально на 1 апр 2025
Анастасия Прохорская, юрист в сфере ЖКХ, эксперт системы «Управление МКД» |
В рекомендации рассказали о трех способах, которые помогут компании снизить размер административного штрафа до минимума. Мы показали, какие документы направить в госорган или суд, чтобы снизить штраф до минимального, а также как заплатить штраф со скидкой.
Получить минимальный штраф можно, если заявить о смягчающих обстоятельствах или доказать, что устранили вред или возместили ущерб (ст. 3.4-1, 4.2 КоАП).
Компания может снизить размер штрафа, если докажет (ч. 1 ст. 4.2 КоАП):
Также ответственность могут смягчить, если нарушитель – беременная женщина или несовершеннолетний (п. 9 и 10 ч. 1 ст. 4.2 КоАП, решение Дальнеконстантиновского районного суда Нижегородской области от 03.12.2020 по делу № 12-96/2020, решение Выгоничского районного суда Брянской области от 01.09.2021 по делу № 12-1-163/2021) .
Чтобы снизить штраф, нужно подать ходатайство должностному лицу госоргана или в суд в зависимости от того, кто назначает штраф. Если наказание за правонарушение назначает госорган, обратитесь к должностному лицу, которое будет рассматривать административное дело. Если решение о назначении штрафа принимает суд – направьте судье.
В таблице показали, как правильно сформулировать в ходатайстве просьбу смягчить административную ответственность, чтобы получить минимальный штраф.
|
Смягчающее обстоятельство |
Формулировка |
Судебная практика |
|
|||||||||||||
|
Раскаяние правонарушителя |
«При назначении штрафа прошу учесть, что ООО "Альфа" раскаивается в совершенном правонарушении, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП)» |
Решение Ногинского городского суда Московской области от 11.02.2021 № 12-129/2021 |
|
|||||||||||||
|
Добровольное прекращение противоправного поведения |
«При назначении штрафа прошу учесть, что ООО "Альфа" после проведения внеплановой проверки Росприроднадзора добровольно прекратило правонарушение – самостоятельно перекрыло сточную трубу, которая вела в русло реки. Такое обстоятельство смягчает административную ответственность ООО "Альфа" (п. 2 ч. 1 ст. 4.2 КоАП)» |
Решение Виноградовского районного суда Архангельской области от 26.06.2020 по делу № 12-35/2020 |
|
|||||||||||||
|
Добровольное обращение в орган, который осуществляет контроль |
«При назначении штрафа прошу учесть, что ООО "Альфа" самостоятельно обратилось в Роспотребнадзор, вследствие чего госорган принял решение возбудить административное дело. В свою очередь, добровольное обращение правонарушителя смягчает административную ответственность нарушителя (п. 3 ч. 1 ст. 4.2 КоАП)» |
Решение Краснокутского районного суда Саратовской области от 14.05.2020 по делу № 12-4/2020 |
|
|||||||||||||
|
Оказание содействия при производстве по административному делу |
«При назначении штрафа прошу учесть, что ООО "Альфа" всячески оказывало содействие инспектору Роспотребнадзора, а именно предоставляло доступ в помещения, направляло запрос в надзорные инстанции. Такое обстоятельство смягчает административную ответственность ООО "Альфа" (п. 4 ч. 1 ст. 4.2 КоАП)» |
Решение Вольского районного суда Саратовской области от 23.08.2021 по делу № 12-1-116/2021 |
|
|||||||||||||
|
Предотвращение вредных последствий правонарушения |
«При назначении штрафа прошу учесть, что ООО "Альфа" добровольно предотвратило вредные последствия правонарушения – очистило русло реки от бытовых отходов, что повлекло бы загрязнение окружающей среды. Такое обстоятельство смягчает административную ответственность ООО "Альфа" (п. 5 ч. 1 ст. 4.2 КоАП)» |
|
||||||||||||||
|
Добровольное возмещение ущерба или устранение причиненного вреда |
«При назначении штрафа прошу учесть, что ООО "Альфа" добровольно возместило ущерб и устранило вред, о чем свидетельствуют квитанции об оплате ущерба, а также акт выполненных работ. Такое обстоятельство смягчает административную ответственность ООО "Альфа" (п. 6 ч. 1 ст. 4.2 КоАП)» |
Решение Саровского городского суда Нижегородской области от 19.03.2019 по делу № 12-9/2019 |
|
|||||||||||||
|
Добровольное исполнение предписания до вынесения постановления |
«При назначении штрафа прошу учесть, что ООО "Альфа" добровольно исполнило предписание ГЖИ – сняло тамбурную дверь и обеспечило свободный проход к пожарному выходу. Такое обстоятельство смягчает административную ответственность ООО "Альфа" (п. 7 ч. 1 ст. 4.2 КоАП)» |
Решение Свердловского районного суда города Костромы от 12.12.2018 № 12-567/2018 |
|
|||||||||||||
Ходатайство о снижении размера административного штрафа Также суд или госорган могут снизить размер штрафа по своему усмотрению без заявления правонарушителя (ч. 2 ст. 4.2 КоАП). В этом случае они будут учитывать только три обстоятельства:
Возместить ущерб или предотвратить вредСуд или госорган самостоятельно снизит размер административного штрафа до минимального, если компания предоставит доказательства, что возместила ущерб или предотвратила вред (ч. 3.4-1 ст. 4.1 КоАП). Набор документов, которые покажут, что компания самостоятельно возместила ущерб, будет зависеть от состава правонарушения. В качестве доказательств подойдут квитанции или соглашения об оплате ущерба, а также акты о том, что нарушитель самостоятельно устранил или предотвратил ущерб. В таблице показали примеры доказательств по отдельным видам правонарушений, которые помогли получить минимальный штраф.
Чтобы получить минимальный штраф, компания должна собрать и предоставить все доказательства вместе с ходатайством о приобщении документов к делу. Сделать это необходимо до того, как госорган или суд вынесут решение. Если предоставить документы позже, компании могут назначить штраф выше минимального порога.
|
Управляющая МКД организация может оплатить штраф со скидкой 50 процентов, если исполнит требование госоргана в первые 20 дней после того, как вынесли постановление.
Получить скидку можно на штрафы по правонарушениям, которые выявили в рамках государственного или муниципального контроля. Например, скидку можно получить, если инспектор ГЖИ назначил штраф за нарушение содержания общего имущества в МКД, то есть в рамках государственного контроля за выполнением требований жилищного законодательства. Полную сумму санкций придется заплатить, например, если управляющая МКД организация не исполнила вовремя предписание или же ее сотрудник дал взятку (ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП).
Если УО, ТСЖ, ЖСК получили постановление по истечении 20 дней, срок можно восстановить. Для этого необходимо направить ходатайство в госорган или суд с просьбой восстановить срок. К заявлению нужно приложить копию уведомления «Почты России» или иной документ, который подтверждает период, когда компания получила постановление.
Ходатайство о восстановлении срока v © Материал из Справочной системы «Управление многоквартирным домом» |