Актуально на 1 авг 2024
Анна Лежнина, главный редактор справочной системы «Управление МКД», член подкомитета ТПП РФ по развитию бизнеса в сфере управления жилой недвижимостью |
В обзоре все изменения, которые нужно учитывать управленцам в осенний период. К изменениям дали пошаговые инструкции и образцы документов, чтобы применить их на практике. Редакция следит за обновлениями в законодательстве и обновляет материал по мере опубликования законов.
С 1 сентября УО, ТСЖ, ЖСК, которые подают заявление в суд общей юрисдикции о выдаче судебного приказа, обязаны будут направлять копию этого заявления должнику. Также изменятся другие правила работы судов общей юрисдикции.
Изменения внесли в Гражданский процессуальный кодекс. Они должны равномерно распределить нагрузку между судами и повысить качество судебных разбирательств.
Теперь управляющая МКД организация обязана направлять должнику копию заявления о вынесении судебного приказа. Изменения помогут должнику заблаговременно узнавать о требованиях взыскателя.
В перечень документов, которые необходимо прикладывать к заявлению, включили:
Основная проблема, с которой могут столкнуться управленцы при реализации данных изменений, – невозможность направить документы, если неизвестны ФИО должника, а есть только данные об адресе.
Также скорректировали работу судов. Срок, в который суд составляет судебный приказ, решение и определение увеличили с 5 до 10 дней. Также суд теперь обязан указывать в судебном акте дату его изготовления. Эти изменения внесли, чтобы оптимизировать судебную нагрузку и повысить качество судебных актов.
Перечень дел, которые рассматривают сначала расшили – если истец изменил основание или предмет иска и если апелляция рассматривает дело по правилам первой инстанции.
Основание: Федеральный закон от 12.06.2024 № 135-ФЗ.
С 1 сентября вступают в силу изменения в ЖК РФ, которые касаются своевременного проведения капремонта и предусматривают возможность обследовать техническое состояние МКД. В дальнейшем результаты такого обследования учитываются при определении сроков проведения капремонта.
Теперь обследование может быть проведено на основании правового акта субъекта РФ, если в бюджете заложены такие расходы, или по решению ОСС за счет средств собственников. Порядок обследования регламентирует обновленная редакция статьи 167 ЖК.
Обследование технического состояния МКД будут проводить в порядке, предусмотренном законодательством РФ о техническом регулировании с целью:
Чтобы провести обследование по решению ОСС, собственники помещений должны принять решение по вопросам:
Проголосовать «За» по указанным вопросам должны не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД (п. 1.3 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК).
Результаты направляют в ответственный за реализацию региональной программы капремонта или краткосрочного плана ее реализации орган исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого расположен этот МКД. Они будут основанием внести изменений в региональную программу.
Сейчас регионам нужно будет принять новые или изменить старые нормативно-правовые акты в части капремонта, чтобы учесть внесенные в ЖК РФ изменения. В частности, установить порядок:
— проведения эксплуатационного контроля за техническим состоянием многоквартирных домов;
— проведения обследования технического состояния многоквартирных домов;
— учета результатов обследования технического состояния многоквартирных домов при внесении изменений в региональную программу;
— информирования собственников о результатах обследования технического состояния многоквартирных домов, если обследование проводилось за счет региона.
Основание: Федеральный закон от 27.11.2023 № 561-ФЗ.
С 1 сентября начинает действовать расширенный перечень лицензионных требований, которые предъявляют к УО. Теперь к ним также относят нарушения:
Также законодатели ввели новые основания, чтобы внести УО в реестр дисквалифицированных лиц сведений:
УО из-за долгов перед РСО часто подвергают банкротству, отмечают авторы изменений. Во время процедуры банкротства средства собственников, которые получила УО, как правило, используют не по назначению. А после банкротства жители МКД остаются с нерешенными проблемами. При этом учредители обанкротившихся УО часто не попадают в поле зрения правоохранительных и надзорных органов. Хотя именно они чаще всего фактически руководят УО и их решения отражаются непосредственно на деятельности этих организаций. Новый закон должен создать дополнительные условия, которые будут препятствовать недобросовестным и малоэффективным УО управлять МКД, пояснили авторы изменений.
Основание: Федеральный закон от 25.12.2023 № 662-ФЗ.
С 1 сентября размещать информацию в ГИС ЖКХ нужно будет в соответствии с новым приказом Минстроя от 07.02.2024 № 79/пр. Его приняли взамен действующему приказу Минкомсвязи, Минстроя от 29.02.2016 № 74/114/пр.
В новом приказе 15 разделов с перечнями сведений, которые нужно размещать различными поставщиками в ГИС ЖКХ. Приказ также определяет состав и сроки размещения информации.
Обязанности управляющей МКД организации по раскрытию информации прописали в разделе XI Приказа № 79/пр. Состав сведений, которые будут размещать администраторы ОСС, членов ТСЖ, ЖСК, прописали в разделе XIII приказа.
Однако если в разделе 15 приказа № 74/114/пр прописана обязанность совета МКД размещать информацию о своем составе и деятельности, то в новом приказе нет состава сведений, которые должны быть в ГИС ЖКХ по совету дома.
Основание: приказ Минстроя от 07.02.2024 № 79/пр.
С 1 сентября начинают действовать новые правила организации безопасного использования и содержания лифтов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 20.10.2023 № 1744, которыми актуализировали действующие правила безопасности. С этого же дня перестанут действовать аналогичные Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.06.2017 № 743 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах» (далее – ПП № 743).
В новых Правилах владельцем лифта также остается управляющая МКД организация, которая обеспечивает выполнение работ по монтажу, демонтажу, эксплуатации (обслуживание, ремонт) объекта силами специализированной организации на договорной основе либо самостоятельно (п. 16 Новых правил). Исполнители этих работ должны иметь в штате квалифицированный персонал, а также обеспечить его допуск к выполнению работ.
Обязанности владельца лифта по новым Правилам в остаются прежними с некоторыми изменениями. Как и прежде владелец объекта должен приостановить его использование по назначению, если возникла угроза причинения вреда жизни, здоровью или имуществу граждан и организаций. Однако если раньше перечень таких нарушений был установлен отдельным Приложением № 1 к Правилам, то теперь установленного перечня нет. Работу лифта останавливают, если при смотре объекта или во время его работы обнаружили неисправности устройств безопасности, сигнализации, а также другие неисправности, которые угрожают безопасному использованию объекта либо его обслуживанию. Работу лифта останавливают до устранения неисправностей (подп. «п» п. 4).
Также уточнили требования к проведению ТО и обследования объектов как в отношении лифтов, так и в отношении подъемных платформ для инвалидов (п. 25 Новых правил). Теперь их будут проводить орган инспекции или испытательная лаборатория, аккредитованными в порядке, установленном законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации, и имеющими в штате специалистов (экспертов) по оценке соответствия указанных объектов.
Журнал периодического осмотра объекта и журнала технического обслуживания и ремонта объекта можно будет вести в электронном виде (п. 23), если обеспечиваются условия ограниченного доступа к ним и их сохранности. такой журнал необходимо будет дублировать и хранить на съемных электронных носителях. Использовать можно только один вид электронной подписи для заверения информации в такие журналы – усиленную квалифицированную электронную подпись. Информацию в журнале заверяет подписью специалист, ответственный за организацию обслуживания и ремонта объекта.
При этом форма журнала, утвержденная приложением № 6 и 7 к приказу Ростехнадзора от 14.08.2017 № 309, осталась прежней. Если журнал ведете в бумажном формате, его следует прошнуровать, пронумеровать, завизировать подписью ответственного за организацию эксплуатации объекта и скрепить печатью специализированной организации (при наличии).
Также владельцу объекта можно будет использовать Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), чтобы направить в Ростехнадзор уведомления о выводе объекта из эксплуатации (п. 12) либо о смене владельца (п. 15) в форме электронного документа. В этих случаях срок направления Ростехнадзором владельцу объекта информации о снятии объекта с учета либо об изменениях, внесенных в реестр объектов, составит два рабочих дня со дня поступления указанных уведомлений. Таким образом, при использовании ЕПГУ существенно сокращаются сроки обработки соответствующих заявок.
Основание: постановление Правительства РФ от 20.10.2023 № 1744.
С 1 сентября 2024 года для услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации нужно получать лицензию. Компании и предприниматели, которые оказывают такие услуги, обязаны получить лицензию в Роспотребнадзоре до 1 марта 2025 года. На данный момент лицензия на эти услуги не требуется.
После 1 марта 2025 года необходимо будет проверять документы подрядчиков, чтобы на указанные работы у них была лицензия. Если вы самостоятельно выполняете эти работы, то получите лицензию до указанной даты.
Порядок лицензирования деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации регулирует Положение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 20.03.2024 № 337. Оно вступает в силу с 1 сентября 2024 года. Положение регламентируем требования к соискателям лицензии, к оформлению заявления о получении лицензии и порядок направления такого заявления. Также приложениями № 1 и 2 к Положению перечислены необходимое оборудования и средства индивидуальной защиты, чтобы оказывать услуги по дезинфекции, дезинсекции и дератизации.
Основание: Федеральный закон от 26.02.2024 № 22-ФЗ, постановление Правительства РФ от 20.03.2024 № 337.
© Материал из Справочной системы «Управление многоквартирным домом»
https://1umd.ru
Дата копирования: 01.08.2024