Эксплуатация лифтов: обязанности УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК и виды нарушений

Актуально на 1 окт 2024

Елена Ведищева, редактор журнала «Управление многоквартирным домом»

1 сентября изменили требования к эксплуатации лифтов, разрешили электронный документооборот. Уведомлять о вводе в эксплуатацию теперь можно через госуслуги. В этом случае заявление рассмотрят быстрее.

Эксперты системы разобрали, какие обязанности должны выполнять управляющие МКД организации как владельцы лифтов. Рекомендация поможет своевременно устранять аварии, настроить работу по эксплуатации лифтов и подготовиться к проверке Ростехнадзора.

С 1 сентября действуют новые правила эксплуатации лифтов и новый порядок ведения реестра лифтов. В презентации показали, как изменения влияют на требования к безопасности лифтов, правила технического освидетельствования и документооборот по обслуживанию лифтов.

 Управляющая МКД организация организует безопасную эксплуатацию лифтов в МКД, поскольку является владельцем лифтов. Это следует из пункта 3 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, утвержденных постановлением Правительства от 20.10.2023 № 1744 (далее – Правила № 1744).

Кто считается владельцем лифта

По общему правилу владелец лифта это организация, которая управляет общим имуществом собственников в МКД. При непосредственном управлении собственниками помещений в МКД и если способ управления не выбран или не реализован, владелец объекта – специализированная организация по договору о содержании и ремонте общего имущества в МКД.

Если УО управляет многоквартирным домом по договору управления с ТСЖ или ЖСК, владельцем лифта считают УО. При заключении договора управления МКД между УО и ТСЖ, ЖК, ЖСК такое жилищное объединение контролирует выполнение УО своих обязательств, а домом управляет УО в соответствии с договором (п. 3 Правил № 1744, ч. 2.2 ст. 161 ЖК).

Как и кто должен уведомлять о  предпринимательской деятельности по эксплуатации лифтов

Если организация планирует вести предпринимательскую деятельность по эксплуатации лифтов, она должна перед началом деятельности уведомить об этом. Уведомления по общему правилу направляют в Ростехнадзор. Организации, подконтрольные ФСБ или органам внешней разведки, уведомляют непосредственно эти органы.

Виды предпринимательской деятельности, о которых нужно уведомить, устанавливает подпункт 41 пункта 2 статьи 8 Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (далее – Закон № 294-ФЗ). Уведомляют организации, которые занимаются монтажом, демонтажем, эксплуатацией, в том числе обслуживанием и ремонтом:

• лифтов;
• подъемных платформ для инвалидов;
• движущихся пешеходных дорожек;
• эскалаторов, кроме эскалаторов в метрополитенах.

Кроме начала деятельности, Ростехнадзор уведомляют еще в четырех случаях:

• изменили место нахождения юрлица или фактическое место эксплуатации лифтов;
• изменили место жительства ИП;
• реорганизовали юрлицо;
• прекратили эксплуатацию лифтов (п. 6 ст. 8 Закона № 294-ФЗ).

Часть уведомлений направьте сами, часть Ростехнадзор получит автоматически. Направьте сами, если начали деятельность по эксплуатации, изменили место фактической эксплуатации или прекратили эксплуатацию. Уведомить о начале деятельности нужно до ее начала после государственной регистрации и постановки на налоговый учет.

Уведомьте Ростехнадзор в форме электронного документа через портал госуслуг (п. 7 ст. 8 Закона № 294-ФЗ). Подпишите документ от имени юридического лица усиленной квалифицированной электронной подписью. Если документ подписывает уполномоченное физическое лицо, потребуется его усиленная неквалифицированная электронная подпись (п. 6.7 Порядка № 584, п. 7 ст. 8 Закона № 294-Ф)

Не нужно уведомлять Ростехнадзор самостоятельно в трех случаях: изменилось место нахождения юрлица, место жительства ИП, произошла реорганизация юрлица. Изменения в реестр уведомлений поступят автоматически из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (п. 7.1 ст. 8 Закона № 294-ФЗ).

Учет уведомлений ведут в Едином реестре уведомлений. Единый реестр уведомлений функционирует в составе единого реестра видов контроля (п.п. 6.1, 6.2 Порядка № 584). Сведения, чтобы заполнить уведомление, устанавливает пункт 6.3 Порядка № 584.

Не нужно уведомлять Ростехнадзор самостоятельно в трех случаях: изменилось место нахождения юрлица, место жительства ИП, произошла реорганизация юрлица. Изменения в реестр уведомлений поступят автоматически из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (п. 7.1 ст. 8 Закона № 294-ФЗ).

Какие обязанности есть у владельца лифта

Владелец объекта обеспечивает весь комплекс работ и услуг по эксплуатации лифта:

• монтаж, демонтаж, ввод в эксплуатацию, обслуживание, в том числе аварийно-техническое обслуживание и обслуживание систем диспетчерского (операторского) контроля;
• ремонт – самостоятельно либо по договору со специализированной организацией. Если ремонт выполняет подрядная организация, то ей необходимо передать копию руководства (инструкции) по эксплуатации лифта;
• страхование ответственности владельца лифта.

УО обязана уведомлять вводе лифта в эксплуатацию, выводе или смене  владельца. Такая обязанность вытекает из пункта 5 Правил № 1744. Требования к эксплуатации лифтов устанавливает пункт 4 Правил № 1744, смотрите их в чек-листе.

                                                           ЧЕК-ЛИСТ ПО ТРЕБОВАНИЯМ

УО, ТСЖ, ЖСК обязаны страховать гражданскую ответственность владельца лифта часть 1 статьи 5 Закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте». Подробнее о том, как застраховать, смотрите в отдельной рекомендации.

Ситуация

Нужно ли регистрировать и страховать лифт как ОПО

Лифты исключили из перечня опасных производственных объектов, поэтому нет оснований для их регистрации в Госреестре ОПО. Это следует по смыслу Закона от 04.03.2013 № 22-ФЗ, пункта 3 приложения 1 к Закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ. При этом страховать лифт как опасный объект нужно (п. 4 ч. 1 ст. 5 Закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ).

Как установить лифт

Для установки лифта привлеките спецорганизацию. Монтаж может производить только компания либо ИП со свидетельством о допуске к работам, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства. Свидетельство об этом выдает саморегулируемая организация (п. 7.3 перечня, утв. приказом Минрегиона от 30.12.2009 № 624, ч. 2 ст. 52 и ч. 1 ст. 55.8 ГрК).

Монтажная организация вправе допускать к работам по монтажу лифта только работников, которые:

• соответствуют квалификации по профстандарту «Монтажник лифтов, платформ подъемных для инвалидов, поэтажных эскалаторов», утвержденному приказом Минтруда от 31.03.2021 № 202н;
• прошли обучение по охране труда.

Это следует из части 2.1 статьи 4 Регламента, статьи 195.3 Трудового кодекса, приказа Минтруда от 31.03.2021 № 202н.

Ситуация

Вправе ли организация привлечь для монтажа лифта физическое лицо

Да, вправе, если у физического лица есть статус индивидуального предпринимателя и свидетельство от саморегулируемой организации.

Монтаж лифта вправе производить лицо со свидетельством от саморегулируемой организации о допуске к работам, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства.

Свидетельство выдают только юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Физическим лицам без статуса ИП свидетельство не выдают. Таким образом, физическое лицо без статуса ИП не вправе проводить монтаж лифтов.

Эти выводы следуют по общему смыслу пункта 7.3 перечня, утвержденного приказом Минрегиона от 30.12.2009 № 624, части 2 статьи 52 и части 1 статьи 55.8 ГрК.

Какие документы на лифт должны быть в организации

В пакете документов на лифт должна быть декларация соответствия требованиям ТР ТС «Безопасность лифтов», сопроводительная документация и локальные нормативные акты по охране труда для обслуживающего персонала.

Декларацию соответствия оформляет организация, которая монтировала лифт. Сопроводительную документацию также представляет монтажная организация, комплект включает:

• руководство или инструкцию по эксплуатации;
• паспорт;
• монтажный чертеж;
• принципиальную электрическую схему с перечнем элементов;
• принципиальную гидравлическую схему для гидравлических лифтов;
• копию сертификата на лифт, устройства безопасности лифта и противопожарные двери при наличии.

Внимание

Сертификаты и декларации соответствия хранятся в Едином реестре сертификатов и деклараций.

Адрес реестра – https://pub.fsa.gov.ru/rds/declaration.

Проверьте, чтобы руководство или инструкция по эксплуатации лифта включала обязательные разделы:

• инструкцию по монтажу с указаниями по сборке, наладке, регулировке, порядку проведения испытаний и проверок;
• указания по использованию и меры безопасности лифтов в период эксплуатации при вводе в эксплуатацию, применению, техобслуживанию, освидетельствованию, осмотрам, ремонту и испытаниям;
• перечень быстро изнашиваемых деталей;
• методы безопасной эвакуации людей из кабины;
• указания по выводу из эксплуатации перед утилизацией.

Состав сопроводительной документации смотрите в части 3 статьи 3 Регламента и приложении В к ГОСТ Р 53782-2010.

Храните в организации акты, которые оформите при вводе лифта в эксплуатацию и во время эксплуатации:

• акт ввода в эксплуатацию;
• акт контрольного осмотра при вводе в эксплуатацию – при наличии;
• акт технического освидетельствования лифта;
• акт выявленных несоответствий лифта, если выявили такие несоответствия;
• акт корректирующих мероприятий, если устраняли несоответствия.

У владельца лифта или эксплуатирующей организации должны быть документы, которые подтвердят проверку знаний обслуживающего персонала по охране труда, пожарной безопасности, электробезопасности работников, эксплуатирующих лифты:

• журнал инструктажей по охране труда;
• журнал инструктажей по пожарной безопасности;
• журнал инструктажа по электробезопасности;
• удостоверения о соответствующей группе по электробезопасности работников;
• протокол проверки знаний требований охраны труда работников.

Заказчику услуг по обслуживанию лифтов необходимо проверить у подрядчика документы о проверке знаний по охране труда, пожарной безопасности, электробезопасности его работников, которые обслуживают лифты. А также:

• утвержденный перечень работ повышенной опасности, выполняемых подрядчиком;
• приказы о назначении и перечень ответственных исполнителей работ и лиц подрядчика, которые выдают наряды-допуски;
• удостоверения для работников, которых допустили к опасным работам, например удостоверения о допуске к работам на высоте и т. п.

Ситуация

Как получить декларацию соответствия лифта требованиям ТР ТС «Безопасность лифтов»

Оценку в форме декларации проводят сразу после монтажа лифта. Декларация понадобится при вводе объекта в эксплуатацию, чтобы поставить лифт на учет в Ростехнадзоре.

Чтобы получить декларацию, монтажная организация подает заявление в аккредитованную испытательную лабораторию. Лаборатория проведет необходимые проверки, исследования, испытания и измерения и внесет запись о результатах в паспорт лифта. К паспорту лифта прикладывают протокол по результатам оценки соответствия и декларацию соответствия. Такие правила установлены частями 3–5 статьи 6 Регламента.

Ситуация

Как проходит сертификация лифта

Перед выпуском в обращение изготовитель сертифицирует лифт. По его заявлению аккредитованная испытательная лаборатория проводит испытание и измеряет параметры лифта. По результатам испытаний и измерений лаборатория составит протокол. Далее аккредитованный орган по сертификации анализирует:

• лифт;
• результаты испытания и измерения параметров лифта;
• состояние производства.

Если результаты анализа положительные, то орган по сертификации выдаст сертификат. Если нет – заявитель вправе устранить недочеты, которые выявил орган по сертификации, и повторно обратиться за сертификатом соответствия.

Сертификат соответствия и приложения к нему содержат сведения:

• о типе (модели) лифта;
• изготовителе;
• стране происхождения лифта;
• узлах и устройствах безопасности лифта.

Такие правила установлены частями 1–2 статьи 6 Технического регламента Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 011/2011 «Безопасность лифтов» (далее – Регламент).

После выдачи сертификата орган по сертификации проверяет состояние лифта не реже одного раза в год. Если орган по сертификации выявит нарушения, то он может приостановить действие сертификата.

Срок действия сертификатов на лифты серийного производства – не более пяти лет, на лифты разового изготовления – в течение всего срока службы. По окончании срока действия сертификата орган по сертификации может выдать новый сертификат или продлить сертификат до пяти лет. Орган по сертификации сообщает заявителю и в Ростехнадзор о своем решении в течение 10 дней.

Если необходимо поменять конструкцию лифта или устройств безопасности лифта, то уведомьте орган, который выдал сертификат. Этот орган переоформит сертификат соответствия или проведет новые испытания лифта и (или) устройств безопасности лифта.

Такие правила установлены приложением 3 и частями 1–2 статьи 6 Регламента.

Как ввести лифт в эксплуатацию

Ввести лифты в эксплуатацию нужно в пяти случаях:

• после строительства объекта капитального строительства с лифтами;
• реконструкции объекта капитального строительства с лифтами;
• модернизации или реконструкции лифта;
• замены лифта;
• установки нового лифта.

Это устанавливает пункт 5 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, утвержденных постановлением Правительства от 20.10.2023 № 1744 (далее – Правила № 1744).

Порядок ввода лифтов в эксплуатацию в организациях, подведомственных силовым структурам и неподведомственных, отличается. Перечень силовых структур устанавливает подпункт «а» пункта 5 Правил № 1744. Например, министерство обороны.

Решение о вводе лифта в эксплуатацию в подведомственных организациях принимают уполномоченные должностные лица силовых ведомств, а в остальных случаях – владельцы лифтов (подп. «а», «б» п. 5 Правил № 1744).

Порядок для неподведомственной организации

Чтобы ввести лифт в эксплуатацию, следуйте алгоритму:

• оформите акт ввода лифта в эксплуатацию;
• уведомите Ростехнадзор;
• дождитесь уведомления от Ростехнадзора о постановке лифта на учет;
• внесите данные о постановке на учет в паспорт лифта.

Чтобы подготовить решение о вводе лифта в эксплуатацию можно привлечь специализированную организацию. Ввести лифт в эксплуатацию получится, если выполнили требования из пункта 4 Правил № 1744. 

Акт о вводе в эксплуатацию составьте по форме из приложения 3 к приказу Ростехнадзора от 14.08.2017 № 309. В течение 10 дней после принятия решения о вводе лифта в эксплуатацию направьте уведомление в Ростехнадзор (п.п. «б» п. 5 Правил № 1744). Уведомить можно по форме из приложения 1 к приказу Ростехнадзора от 14.08.2017 № 309 или в форме электронного документа через портал госуслуги.

В уведомлении укажите реквизиты декларации соответствия лифта и страхового полиса по договору страхования гражданской ответственности владельца лифта. К уведомлению приложите сопроводительную документацию и копию договора со спецорганизацией о монтаже лифта.

Если уведомление направили через госуслуги, Ростехнадзор в течение трех рабочих дней после получения уведомления направит владельцу информацию о постановке лифта на учет с указанием номера объекта в реестре лифтов. Если не через госуслуги – в течение пяти рабочих дней. Сведения о вводе в эксплуатацию и постановке объекта на учет внесите в паспорт лифта (п. 11, 14 Правил № 1744, п. 7 Порядка ведения реестра лифтов, утвержденного приказом Ростехнадзора от 28.12.2023 № 495).

Порядок для подведомственной организации

Если лифт в эксплуатацию вводит подведомственная организация, следуйте алгоритму:

• уведомите уполномоченный орган вашего ведомства;
• представьте в орган документы для контрольного осмотра;
• участвуйте в контрольном осмотре, который организует орган;
• получите экземпляр акта контрольного осмотра;
• получите от органа экземпляр акта ввода лифта в эксплуатацию;
• получите уведомление от органа о постановке лифта на учет;
• внесите данные о постановке на учет в паспорт лифта.

В случае если лифт в эксплуатацию вводит подведомственная организация, владелец лифта направляет уведомление в соответствующий уполномоченный орган. Не забудьте указать реквизиты декларации соответствия лифта и страхового полиса по договору страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта. К уведомлению приложите сопроводительную документацию и копию договора со спецорганизацией о монтаже лифта. (п.п. 6, 9 Правил № 1744).

В течение 10 дней после получения уведомления уполномоченный орган проведет контрольный осмотр лифта. А если найдет в уведомлении нарушения, в течение пяти рабочих дней информирует владельца о невозможности провести контрольный осмотр (п. 7–8 Правил № 1744).

Перед контрольным осмотром представьте представителю уполномоченного органа:

• сопроводительную документацию;
• договора со спецорганизацией о монтаже лифта;
• декларацию соответствия требованиям ТР ТС «Безопасность лифтов»;
• страховой полис по договору страхования гражданской ответственности владельца лифта.

Владелец лифта участвует в контрольном осмотре. По его итогам представитель уполномоченного органа составит акт контрольного осмотра в двух экземплярах, один из которых вручит владельцу (п. 7 Правил № 1744). На практике акты часто оформляют сами организации, а представитель уполномоченного органа проверяет их и при необходимости вносит правки. Форму акта устанавливает приложение 2 к приказу Ростехнадзора от 14.08.2017 № 309. Чтобы его оформить, используйте образец.

Представитель уполномоченного органа в течение пяти рабочих дней после осмотра составит акт о вводе лифта в эксплуатацию и вручит один экземпляр владельцу лифта (п. 8 Правил № 1744). Еще через пять рабочих дней после решения о вводе лифта в эксплуатацию инспектор поставит лифт на учет и направит владельцу номер лифта в реестре. Внесите номер в паспорт лифта.

Как проверяют надлежащую эксплуатацию лифтов

Контроль безопасного использования и содержания лифтов в МКД осуществляет Ростехнадзор. На это указывают пункты 1, 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденного постановлением Правительства от 16.02.2023 № 241 (далее – Положение). 

Ростехнадзор проводит профилактические и внеплановые контрольные мероприятия в соответствии с Положением. Плановые контрольные мероприятия не проводят (п. 10 Положения).

Необходимость и вид контрольного мероприятия Ростехнадзор определяет по индикаторам риска нарушения обязательных требований (ч. 9, 10 ст. 23 Закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ). Подробнее об индикаторах, которые влияют на проверки лифтов в МКД, рассказали в следующем разделе.

Какие индикаторы риска используют при проверках

Ростехнадзор контролирует безопасность эксплуатации лифтов в МКД по двум индикаторам риска нарушения обязательных требований:

1. Отсутствуют сведения о лифте в реестре лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров и эскалаторов, который ведет Ростехнадзор, – более 20 рабочих дней со дня ввода МКД в эксплуатацию.
2. Отсутствуют сведения о выводе отработавшего назначенный срок службы лифта в МКД из эксплуатации в связи с демонтажем или для проведения модернизации – более 30 календарных дней с даты истечения назначенного срока службы.

Индикаторы утверждены приказом Ростехнадзора от 17.02.2023 № 72.

Какие специалисты должны быть в организации, которая эксплуатирует лифт

Руководитель организации назначает приказом или другим распорядительным актом из числа квалифицированного персонала ответственного за организацию эксплуатации объекта (п.п. «с» п. 4 Правил 1744). К его должностным обязанностям относится обеспечение реализации по мер организация безопасного использования и содержания объекта из чек-листа.

Владелец лифта хранит и заполняет техническую документацию на лифт, в том числе паспорт лифта. В паспорте лифта, как электрического, так и гидравлического, есть графы об ответственных специалистах и электромеханиках (п. 8.3, 8.6 ГОСТ Р 56943-2016, приложение В и Г к ГОСТ Р 56943-2016).

Внимание

должность лифтера должны вводить только некоторые организации

Общего правила об обязательности лифтера в организации, которая эксплуатирует лифты, нет. Лифтеров назначают организации, для которых это предусмотрено отраслевыми правилами. Например, должность лифтера вводят на угольных шахтах, торговых складах и в организациях, которые эксплуатируют жилищный фонд. Это следует из пункта 338 Правил безопасности в угольных шахтах, пункта 3.2.6 Правил охраны труда на торговых складах, базах и холодильниках, пункта 5.10.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

Чтобы обеспечить безопасность лифта, его владелец обеспечивает техническое обслуживание, ремонт и осмотр лифта согласно руководству по эксплуатации изготовителя. Владелец может заключить договор со специализированной организацией или обслуживать своими силами.

К работам допускают только квалифицированный персонал (ч. 3.2 ст. 4 Регламента). Квалификации работников должна соответствовать требованиям профессиональных стандартов в зависимости от выполняемых ими трудовых функций (п.п. «р» п. 4 Правил № 1744).

Для квалифицированного персонала разработайте производственные (должностные) инструкции, которые содержат объем специальных знаний, соответствующих занимаемой должности. Инструкции должны определять функции работника с учетом требований профессионального стандарта, обязанности, права и ответственность п.п. «б» п. 17 Правил № 1744).

Пример

Профстандарты, которые устанавливают требования к специалистам по эксплуатации лифтов

Квалификации устанавливают:

• для электромеханика по лифтам – приказ Минтруда от 31.03.2021 № 193н;
• для специалиста по эксплуатации лифтового оборудования – приказ Минтруда от 31.03.2021 № 203н;
• лифтер-оператор по обслуживанию лифтов и платформ подъемных – приказ Минтруда от 31.03.2021 № 198н.

Ответственные работники должны пройти проверку знаний по охране труда (ст. 214 и 219 ТК). Если они выполняют работы на высоте, у них должны быть соответствующие удостоверения (п. 25, 26 Правил по охране труда при работе на высоте).

Ответственный за организацию эксплуатации лифтового оборудования должен пройти независимую оценку квалификации (в центре оценки квалификаций) на соответствие требованиям профессионального стандарта «Специалист по эксплуатации лифтового оборудования» (приказ Минтруда от 31.03.2021 № 203н).

Пример

Если в организации ответственным за эксплуатацию лифта назначили лифтера, то он должен соответствовать требованиям профессионального стандарта «Лифтер-оператор по обслуживанию лифтов и платформ подъемных» (приказ Минтруда от 31.03.2021 № 198н)

Излечение из профстандарта

Требования к образованию и обучению	Профессиональное обучение – программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих
Требования к опыту практической работы	Не менее одной недели под руководством опытного лифтера
Особые условия допуска к работе	Прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований) Наличие распорядительного акта организации о допуске к выполнению работ Наличие документов, подтверждающих прохождение независимой оценки квалификации Наличие удостоверения о группе по электробезопасности не ниже II

Лифтер проводит ежесменный осмотр лифта (раздел «А» профстандарта).

Программу обучения и проверки знаний требований охраны труда специалистов по эксплуатации лифтов утверждает руководитель образовательной организации или руководитель организации, которая эксплуатирует лифты, если она сама проводит обучение. Это следует из пункта 48 Порядка, утвержденного постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464.

Как эксплуатировать лифты

Во время эксплуатации лифта оценивайте соответствие лифта требованиям безопасности, проводите осмотры, техобслуживание и при необходимости ремонтируйте. Оценку соответствия лифта требованиям безопасности проводите в виде технического освидетельствования не реже одного раза в 12 месяцев в течение всего срока службы лифта.

Чтобы провести освидетельствование, обратитесь в аккредитованные орган инспекции или испытательную лабораторию. ТО проводят в порядке, который устанавливает пункт 3.3 Регламента. Результат технического освидетельствования лифта эксперт оформит актом и внесет в паспорт объекта (п. 25, 26 Правил № 1744, ч. 4 ст. 6 Регламента).

Если привлекаете к обслуживанию специализированную организацию, передайте ей копию руководства по эксплуатации (п. 16 Правил № 1744). Если планируете обслуживать самостоятельно, обеспечьте наличие в штате квалифицированного персонала и выполнение других требований пункта 17 Правил № 1744.

Осмотры, ремонт и техобслуживание лифта проводите в соответствии с руководством по эксплуатации (п. 3, подп. «е» п. 17 Правил № 1744, п. 3.1 Регламента). Сведения об осмотрах, обслуживании и ремонте квалифицированный персонал заносит в журнал периодического осмотра объекта и журнал технического обслуживания и ремонта объекта (п. 23 Правил № 1744). Формы журналов устанавливают приложения 6, 7 к приказу Ростехнадзора от 14.08.2017 № 309.

Журналы периодического осмотра, технического обслуживания и ремонта объекта можно вести в электронном виде. Для этого нужно ограничить к ним доступ и обеспечить сохранность. Кроме того, нужно обеспечить дублирование журналов и хранение на съемных электронных носителях. Заверять информацию нужно усиленной квалифицированной электронной подписью.

Пример

Запись в журнале технического обслуживания и ремонта лифта

Журнал технического обслуживания и ремонта лифта

Специализированная организация						ООО «Лифтовые технологии»
						(наименование, организационно-правовая форма юридического лица или Ф. И. О. индивидуального предпринимателя)
Адрес объекта						124214, г. Радужный, проспект Строителей, д. 6, подъезд 1
Наименование и тип объекта						Лифт электрический пассажирский «Тайга-1245»
Заводской номер						054124W.00.00.ПС
№ п/п	Вид проведенной работы	Дата проведения работы	Ф. И. О., должность лица, выполнившего работу	Подпись лица, выполнившего работу	Подпись лица, ответственного за организацию обслуживания и ремонта лифта
1	2	3	4	5	6
1.	Ежемесячное техническое обслуживание (ТО-1)	01.04.2024	Монтажников Ю.С., электромеханик по лифтам	Монтажников	Караваев А.Е., главный инженер

Устранить аварию и неисправность в работе лифта необходимо в течение 24 часов с момента его остановки. Такой срок отводится для всех неисправностей, не связанных с капитальным ремонтом или модернизацией лифта. Это устанавливает подпункт «з» пункта 17 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, утвержденных постановлением Правительства от 20.10.2023 № 1744. 

Если в неисправном лифте находятся люди, их нужно эвакуировать в течение 30 минут с момента регистрации ситуации (п.п. «ж» п. 19 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, утв. в, утвержденных постановлением Правительства от 20.10.2023 № 1744.

УО, ТСЖ, ЖСК обязаны организовать круглосуточное аварийно-техническое обслуживание лифтов. В рамках такой работы необходимо:

• принимать сведения о неисправностях и авариях в лифтах;
• регистрировать неисправности и аварии;
• передавать информацию квалифицированному персоналу для принятий мер;
• контролировать принимаемые меры.

Это устанавливает пункт 18 Правил № 17414.

Какую информацию размещают в лифте

Лифт маркируют Единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза. Этот знак подтверждает, что лифт соответствует техническому регламенту.

В маркировке указывают класс энергетической эффективности. На лифт и устройства безопасности наносят информацию:

• наименование изготовителя и (или) товарный знак;
• идентификационный (заводской) номер лифта;
• год изготовления.

Информацию о маркировке размещают в кабине или на кабине, в доступном для обслуживающего персонала месте. Информацию наносят любым способом, который позволит оставить четкое и ясное изображение в течение всего срока службы лифта. В кабине лифта и на основном посадочном (назначенном) этаже размещают информацию о местоположении кабины лифта и направлении движения. Такие правила установлены частями 4–5 статьи 3, частью 1 статьи 4, статьей 7 Регламента, пунктом 3.4 приложения 1 к Регламенту.

Ситуация

По каким нормам эксплуатировать лифты

Кроме Правил № 1744, требования безопасности при эксплуатации лифта предусматривают:Требования безопасности при эксплуатации лифта предусматривают:

• Технический регламент Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 011/2011 «Безопасность лифтов»;
• статья 140 Закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
• Правила проведения технического расследования причин аварий на опасных объектах, утвержденные постановлением Правительства от 23.08.2014 № 848;
• эксплуатационные документы на лифт.

Чтобы выполнить требования Техрегламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011), соблюдайте:

• ГОСТ 33605-2015 «Лифты. Термины и определения»;
• ГОСТ 33984.1-2016 «Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке. Лифты для транспортирования людей или людей и грузов»;
• ГОСТ Р 53780-2010 «Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке»;
• ГОСТ Р 56943-2016 «Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке. Лифты для транспортирования грузов»;
• ГОСТ 33652-2015 «Лифты пассажирские. Технические требования доступности, включая доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения»;
• ГОСТ Р 52382-2010 «Лифты пассажирские. Лифты для пожарных»;
• пункт 5.5.3.21 ГОСТ Р 53780-2010 «Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке»;
• ГОСТ 33653-2015 «Лифты пассажирские. Требования вандалозащищенности»;
• ГОСТ Р 53387-2009 «Лифты, эскалаторы, пассажирские конвейеры. Методология анализа и снижения риска».

Это определено в решении Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.05.2018 № 93.

Эксплуатирующие лифты организации вправе не применять ГОСТы, но в этом случае придется разработать собственные стандарты.

Какая ответственность грозит за неправильную эксплуатацию лифта

За нарушение требований к организации безопасного использования и содержания лифтов могут назначить штраф (ч. 1 ст. 9.1.1 КоАП):

• для должностных лиц – от 2 тыс. до 5 тыс. руб.;
• юридических лиц – от 20 тыс. до 40 тыс. руб.

Если работодатель при эксплуатации лифта нарушит требования охраны труда, его привлекут к административной ответственности по статье 5.27.1 КоАП.

За нарушение техрегламента «Безопасность лифтов» Ростехнадзор привлечет к ответственности по статье 14.43 КоАП (смотрите постановление Верховного суда от 18.01.2016 № 32-АД15-17). По этой статье размер штрафа:

• на граждан – от 1000 до 2000 руб.;
• должностных лиц – от 10 000 до 20 000 руб.;
• предпринимателей – от 20 000 до 30 000 руб.;
• организации – от 100 000 до 300 000 руб.

Повышенный штраф грозит, если в результате нарушения возник вред или угроза вреда:

• жизни или здоровью граждан, животных, растений;
• имуществу;
• окружающей среде.

В этом случае размер штрафа:

• на граждан – от 2000 до 4000 руб.;
• должностных лиц – от 20 000 до 30 000 руб.;
• предпринимателей – от 30 000 до 40 000 руб.;
• организации – от 300 000 до 600 000 руб.

За повторное нарушение техрегламента «Безопасность лифтов» Ростехнадзор приостановит деятельность предпринимателей и организаций до 90 суток либо наложит штраф:

• на граждан – от 4000 до 5000 руб.;
• должностных лиц – от 30 000 до 40 000 руб.;
• предпринимателей – от 40 000 до 50 000 руб.;
• организации – от 700 000 до 1 000 000 руб.

© Материал из Справочной системы «Управление многоквартирным домом»
https://1umd.ru
Дата копирования: 01.10.2024