Как избежать штрафа за ошибки в ГИС ЖКХ

Эксперты Системы УМД совместно с инспектором госжилинспекции подготовили рекомендацию, как избежать штрафа за ГИС ЖКХ. Инспектор объяснил, в каких случаях не будет составлять протокол и какие документы для этого представить. Рекомендованные им образцы писем в ГЖИ с рабочими аргументами — в материале.

Проверьте наличие причины, по которой можно избегать штрафа

УО, ТСЖ не оштрафуют, если докажут, что информацию не разместили по технической или другой независящей от вас причине. Тогда вина УО за правонарушение отсутствовала, а управленец не подлежит административно ответственности (ч. 1 ст. 1.5 КоАП).

Инспектор ГЖИ выделяет три основных случая, когда такая ситуация может возникнуть. Нажмите на картинку , чтобы узнать, как обезопасить себя от штрафа в каждом из случаев.

Причина № 1 - технический сбой в работе ГИС ЖКХ

Интерфейс системы ГИС ЖКХ не всегда работает корректно, а из-за некоторых ошибок разместить данные невозможно. Управляющие МКД организации не могут исправить ошибку своими силами, но должны предпринять все зависящие от них меры.

Чтобы доказать, что вы не разместили информацию в ГИС из-за технического сбоя, выполните два действия:

• сделайте скриншот экрана, на котором видно техническую ошибку;
• напишите письмо в техническую поддержку системы.

Обращение в техподдержку оформите не менее двух раз в течение дня - так рекомендует инспектор ГЖИ. Скриншотами фиксируйте технический сбой каждый раз, как только появляется ошибка на экране.

На скриншоте экрана обязательно должны быть дата и время, когда его сделали. Инспектору в дальнейшем нужно будет предоставить всю переписку с датой и номером обращения в техподдержку.

Мнение

Комментарий инспектора

Технические проблемы в ГИС ЖКХ весьма распространены. На протяжении многих лет ГИС ЖКХ работала с большими перебоями, и суды выработали определенную практику, по которой такая причина считается обоснованной и уважительной.

Если УО, ТСЖ, ЖСК столкнулись с такой проблемой и не смогли разместить данные в ГИС ЖКХ, инспектору достаточно получить скриншот с датой, когда это произошло. При этом у надзорника есть свои тонкости в работе: если система не дает разместить сведения длительное время, управленец должен обратиться в техподдержку.

Моя практика говорит, что одного раза для инспектора недостаточно. Обращаться нужно два раза в сутки. Только в этом случае УО могут освободить от штрафа.

Причина № 2 - сменили руководителя в УО, ТСЖ

УО может пропустить срок и не заполнить данные в ГИС ЖКХ вовремя, если в организации сменили руководителя. Это связано с тем, что нужно оформить доступ и электронную цифровую подпись (ЭЦП) на нового руководителя. Такую причину инспектор и суд примут в качестве уважительной.

Чтобы обезопасить себя от штрафа, направьте инспектору пояснения. В письме укажите, что в организации меняется руководитель, на него оформляют доступ и новую ЭЦП. К письму приложите один из трех документов:

• приказ о смене руководителя или протокол правления об избрании председателя;
• заявление в ФНС о смене руководителя с отметкой о принятии;
• копию заявления из удостоверяющего центра Минкомсвязи об изготовлении ЭЦП.

Мнение

Комментарий инспектора

Смена руководителя и замена ЭЦП – вполне объективная причина. Управленцу необходимо менять ЭЦП, если пришел новый руководитель, а этот процесс может занять от двух недель до двух месяцев.

УО, ТСЖ, ЖСК также могут пойти на опережение и заранее позаботиться о том, чтобы не столкнуться с такой ситуацией. Для этого закрепите обязанность заполнять ГИС ЖКХ за другим сотрудником, либо договоритесь, чтобы при смене руководителя, предыдущий оставляет свою ЭЦП хотя бы на период, пока не оформите её на нового руководителя.

Ситуация

Как избежать проблем с заполнением ГИС ЖКХ из-за смены руководителя

Оставьте ЭЦП предыдущего руководителя или закрепите иного сотрудника за обязанностью размещать данные в ГИС ЖКХ.

На практике руководители часто оставляют ЭЦП предыдущего руководителя. Это позволяет не пропускать срок заполнения ГИС ЖКХ, пока новому руководителю не оформят доступ.

Если при смене руководителя предыдущий не оставил свою ЭЦП, необходимо оформить её на нового. Это занимает время и делает невозможным на этот период разместить данные в ГИС ЖКХ. Для таких случаев закрепите иного сотрудника за своей организацией на портале «Госуслуги» и ГИС ЖКХ, а также предоставьте ему права на заполнение системы. В таком случае смена руководителя не будет проблемой.

Причина № 3 – отсутствует обязанность размещать информацию

Управляющая организация не должна размещать информацию в ГИС, если такая обязанность перешла к РСО или другой УО. Однако инспектор может вовремя не заметить таких изменений и составить протокол. Чаще всего такие ошибки происходят в двух случаях:

• жители заключили прямые договоры;
• УО больше не управляет домом.

Жители перешли на прямые договоры с РСО. Чтобы в таком случае обезопасить себя от штрафа за неразмещение информации в ГИС ЖКХ, сразу после общего собрания о переходе на прямые договоры направьте уведомление в адрес ГЖИ. В копию письма поставьте РСО, с которым жители перешли на прямой договор. В тексте укажите, что теперь заполнять раздел с показаниями ИПУ — это обязанность ресурсника, а также обозначьте срок.

УО больше не управляет МКД. После того как МКД исключили из реестра лицензий, он переходит в ГИС к другой УО, однако в системе может не произойти смена организаций. Чтобы обезопасить себя от штрафа в таком случае, проверьте самостоятельно данные в ГИС ЖКХ. Если смена УО не произошла, обратитесь в техподдержку. К обращению приложите уведомление об исключении МКД из реестра. Если такая мера не помогла, направьте письмо в орган ГЖН.

Мнение

Комментарий инспектора

Причина некорректно штрафа за неразмещение информации может возникнуть, когда инспекция вовремя не обратила внимание, например, что жители заключили прямые договоры или решили собирать средства на капремонт на спецсчете.

Также не всегда оперативно в ГИС ЖКХ отражаются сведения о том, что дом перешел новой УО. Инспектор не сверяет информацию с реестром и выписывает штраф предыдущей организации. Это скорее проблема госжилинспекции.

Подготовьте письменные разъяснения в ГЖИ

Во время проверки направьте в ГЖИ письменные пояснения и приложите подтверждающие документы.

Пояснения в ГЖИ оформите на бланке организации и направьте их начальнику инспекции, где проводят проверку или выписали штраф. В названии письма укажите номер административного дела. По тексту опишите основание отсутствия вины за невозможность разместить информацию в ГИС ЖКХ. Распишите, когда вас оштрафовали, с чем связана невозможность разместить информацию и когда она возникла. Также укажите, что вы предприняли, чтобы разместить информацию

Для каждого случая-основания избежать штраф приложите комплект подтверждающих документов. Заверьте их печатью организации и подписью руководителя. Такими документами могут быть скриншоты, протоколы ОСС, внутренние документы УО о смене руководителя.

Эксперты системы подготовили примеры писем в ГЖИ на каждый из этих случаев и согласовали их с инспектором ГЖИ. Чтобы скачать письма, нажмите на соответствующую кнопку под картинкой письма. Под примерами писем вы найдете видеоинструкцию, как его заполнить и адаптировать под свою организацию.

Проверьте сроки оспаривания в ГЖИ, если вам уже выписали штраф

Если административное дело уже рассматривает суд, изложите аргументы в возражении и приложите доказательства. У вас есть 30 календарных дней со дня, когда вам выписали штраф, чтобы подать жалобу на решение ГЖИ и его территориальных органов, их действия или бездействия.

Если пропуск срока произошел по уважительной причине, подайте ходатайство, чтобы вам восстановили его. Такие требования закреплены в пункте 49, 51 Общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля, утвержденных постановлением Правительства от 30.09.2021 № 1670.

Ещё по теме

• Как избежать административной ответственности в виде штрафа
• Как понять, что можно оспорить штраф надзорного органа по процессуальным нарушениям
• Как заменить штраф на предупреждение

© Материал из Справочной системы «Управление многоквартирным домом»
https://vip.1umd.ru
Дата копирования: 17.04.2023