Как организовать работы по кронированию и вырубке деревьев
В трех случаях из четырех управляющая МКД организация вынуждена возмещать ущерб тем, кто пострадал от падения дерева или веток, например на автомобиль. Такую статистику показывает судебная практика. В рекомендации разобрали, что управленцы должны предпринять, чтобы предотвратить гибель дерева, и как эти действия помогут им в суде.
Как содержать деревья на придомовой территории
УО, ТСЖ, ЖСК должны содержать элементы озеленения на придомовой территории за счет средств на содержание общего имущества. Такое правило закреплено в подпункте «ж» пункта 11, пунктах 16, 28 Правил № 491. Подобные обязанности также указывают пункты 1.8, 3.8.3 Правил № 170.
Выполнять указанную обязанность нужно через осмотры насаждений, кронирование и вырубку деревьев. Как провести указанные мероприятия, разъяснили далее.
В каких случаях УО, ТСЖ, ЖСК обязаны обслуживать деревья
По общему правилу управляющие МКД организации оказывают услуги по содержанию в пределах общего имущества МКД. Земельный участок входит в состав общего имущества, если он сформирован - поставлен на кадастровый учет и имеет границы. Такие условия определены в части 5 статьи 16 Закона от 29.12.2004 № 189-03 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», пункте 4 части 1 статьи 36 ЖК, постановлении Пленума Верховного суда и ВАС от 2904.2010 № 10/22.
Значит, когда участок не сформирован и не включен в состав общего имущества, то и обслуживать его не нужно - такой логический вывод можно сделать. Но судьи считают иначе. В судебной практике можно встретить случаи, когда суды признавали обязанность управленцев содержать деревья, даже если границы участка не определены. Суды считают, что обязанность содержать деревья не зависит от кадастрового учета земельного участка и в подтверждение ссылаются на локальные правила благоустройства конкретного населенного пункта. Поэтому учитывайте действующие муниципальные нормативные акты.
Вот примеры решений не в пользу управленцев:
Как провести осмотр деревьев
Включите в ежегодные плановые осмотры пункт «обследование деревьев и других зеленых насаждений». Такие осмотры обычно проводят весной — в конце апреля и осенью — в сентябре.
Цель обследования — определить, каким деревьям нужны работы по кронированию, а какие — нужно вырубать. Выводы о том, какие именно работы запланировать, вы сможете сделать, осмотрев стволы и кроны дерева. Свои наблюдения и выводы фиксируйте в акте, который нужно составить в двух экземплярах.
В таблице 1 мы показали, на что обращать внимание при осмотре и какие выводы делать.
Таблица 1. По каким признакам оценивать состояние дерева
Как организовать работы по кронированию
Кронирование — это обрезка кроны дерева для декоративных или санитарных целей. Такая обрезка позволяет омолодить растение, избавить его от болезней.
Кронирование проводите для деревьев в удовлетворительном или плохом состоянии. Аварийным обрезка не поможет.
Во время санитарного кронирования удаляют старые, больные, усыхающие и поврежденные ветки. Также обрезают ветви, которые растут внутрь кроны или расположены близко друг к другу.
Еще удаляют побеги, которые отходят от центрального ствола вверх под острым углом или вертикально. Это не относится к пирамидальным формам. Такая обрезка нужна для того, чтобы не допускать повреждений и ран ствола из-за обламывания отростков.
Для работ по кронированию не нужна лицензия, вы можете все сделать сами либо привлечь подрядчиков. Но как правило, нужно получить разрешение уполномоченного местного органа природопользования и охраны окружающей среды. Это касается, в том числе сухостойных и больных деревьев. Такое правило следует из статьи 6 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пункта 3.8.2 Правил № 170, региональных нормативных актов.
Разрешение обычно выдают, если:
- дерево препятствует выполнению санитарных норм по освещению помещений в МКД;
- разрушает общее имущество собственников;
- является больным или сухостойным.
Например, в Ростове-на-Дону обрезку деревьев можно проводить только, если есть разрешение на уничтожение или повреждение зеленых насаждений по установленной форме. На это указывает пункт 2 раздела 6 Правил охраны зеленых насаждений в городе Ростове-на-Дону, утвержденных решением городской Думы от 21.02.2012 № 239.
ПРИМЕР
ТСЖ получило штраф за самовольное кронирование
Предупредите жителей о том, что планируете кронировать деревья на придомовой территории. Заранее разместите объявления на информационных досках в подъездах МКД и в пределах земельного участка.
Объявление о кронировании деревьев
Как организовать работы по вырубке
Вырубку деревьев проводят, чтобы исключить опасность для граждан и их имущества, а также окружающих насаждений. На такие работы также получают разрешение местных органов. Если его не получить, то УО, ТСЖ, ЖСК оштрафуют, размер наказания в каждом регионе свой.
Чтобы получить разрешение, нужно доказать, что дерево нужно вырубить. Более конкретные требования устанавливают местные или региональные власти.
Ориентируйтесь на результаты осмотра, чтобы определить, какие деревья подлежат вырубке. Отметьте все аварийные растения, которые явно угрожают падением, — сухостои и деревья, пострадавшие от бурелома и ветролома.
Для деревьев без явных признаков аварийности, но которые имеют признаки болезни, лучше получить заключение от дендролога — специалиста по древесно-кустарниковой растительности. Его резюме о состоянии растения власти примут как экспертное заключение.
Когда установите деревья, которые нужно вырубить, и получите на них разрешение, определитесь, как провести эти работы — самостоятельно или через подрядчика.
Работы по сносу дерева проводят в два этапа — валка дерева и корчевка корней. После вырубки еще нужно организовать вывоз и утилизацию порубочных остатков.
Средняя стоимость таких работ у подрядчиков составляет 10 тыс. руб. за спил и корчевание, и 600 руб. за вывоз 1 куб. м отходов. В таблице 2 мы показали примеры расценок на такие работы в регионах.
Таблица 2. Цены на вырубку в регионах России, руб.
«Как организовать работы по кронированию и вырубке деревьев». Д.В. Бурняшев
© Материал из Справочной системы «Управление многоквартирным домом».
Подробнее: https://1umd.ru/#/document/16/137666/bssPhr71/?of=copy-d78282f6f5
Саморегулируемая организация 
