Как провести проверку ИПУ, если он расположен в жилом помещении

Актуально на 30 янв 2024

Анна Лежнина, главный редактор справочной системы «Управление МКД», член подкомитета ТПП РФ по развитию бизнеса в сфере управления жилой недвижимостью

Гульназ Никитина, эксперт справочной системы «УМД», юрист в сфере ЖКХ со стажем более 10 лет, мотивационный спикер

Виталий Перелыгин, главный редактор информационных продуктов для малого бизнеса

Исполнитель коммунальных услуг обязан проверять ИПУ и достоверность их показаний. В рекомендации мы рассказали, как это сделать по Правилам предоставления коммунальных услуг, если прибор учета находится внутри жилого помещения. Иной порядок проверок можно прописать в договоре предоставления КУ.

Этап 1. Уведомите потребителя о проверке ИПУ

Подготовьте сообщение или письменное извещение. В нем укажите три вида сведений:

предполагаемые дату (даты) и время проведения проверки;
необходимость впустить исполнителя в свое помещение в указанное время;
последствия на случай, если потребитель откажется допускать исполнителя к ИПУ, — переход на менее выгодный порядок расчета платы за коммунальные услуги с учетом повышающего коэффициента.

Уведомьте потребителя одним из способов:

вручите предупреждение под расписку;
направьте по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
включите текст предупреждения в платежный документ;
сообщите по мобильной либо фиксированной телефонной связи с записью разговора;
отправьте sms;
известите по электронной почте и сохраните отправленное письмо;
разместите в личном кабинете потребителя в ГИС ЖКХ либо на вашем официальном сайте.

Можно уведомить другим способом. Основное правило — способ, который вы выбрали, должен подтверждать факт и дату получения уведомления потребителем. Сделайте это не позднее, чем за 14 дней до даты проверки.

О проверке ИПУ электроэнергии, установленных с 1 июля 2020 года, потребителей уведомляет гарантирующий поставщик.

Такой порядок следует из подпункта «а» пункта 82, подпункта «а» пункта 85 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила № 354).

Ситуация

Вправе ли исполнитель известить потребителя по телефону о доступе в жилое помещение для проверки ИПУ

Да, вправе, если исполнитель может записать исходящий телефонный звонок и подтвердить его дату. Такое правило устанавливает пункт 85, подпункт «а» пункта 119 Правил № 354.

Этап 2. Получите доступ в жилое помещение

По действующим правилам потребитель обязан допустить исполнителя в жилое помещение для проверки в день и время, которые предусматривает извещение о ее проведении (подп. «в» п. 85 Правил № 354). Для ИПУ электроэнергии, установленных с 1 июля 2020 года, эта обязанность потребителя работает по отношению к гарантирующему поставщику.

До 1 января 2017 года исполнитель был обязан предложить потребителю сообщить удобные дату (даты) и время допуска. В связи с этим приходилось дожидаться ответа потребителя. Сейчас закон такую обязанность не устанавливает (подп. 44 п. 3 изменений, утвержденных постановлением Правительства от 26.12.2016 № 1498).

Вместе с тем в настоящий момент все же есть три случая, когда ответ или волеизъявление потребителя влияет на дату проверки.

Случай 1. Потребитель временно отсутствует в жилом помещении.

В этой ситуации потребитель обязан сообщить о временном отсутствии, а также указать иные возможные даты (дату) и время допуска.

При этом предложенная дата должна наступить:

не ранее двух дней с момента, когда поступило сообщение от потребителя, и
не позднее трех дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки.

Потребитель должен направить это сообщение не позднее двух дней до даты проверки.

Такой порядок предусматривает подпункт «б» пункта 85 Правил № 354.

Случай 2. Потребитель заявил о готовности впустить исполнителя или гарантирующего поставщика в жилое помещение после того, как составили акт об отказе в допуске к ИПУ.

В этой ситуации провести проверку ИПУ нужно в течение 10 дней после получения заявления.

Такую обязанность предусматривает подпункт «д» пункта 85 Правил № 354.

Случай 3. Потребитель по своей инициативе потребовал провести проверку состояния ИПУ.

Требование необходимо исполнить в течение 10 рабочих дней со дня, когда исполнитель получил заявление потребителя. Исключение — ИПУ электроэнергии, присоединенные к интеллектуальной системе учета. Проверку таких ИПУ должен провести гарантирующий поставщик (подп. «е(2)» п. 31 Правил № 354).

Ситуация

Что делать, если потребитель не пустил исполнителя в жилое помещение для проведения проверки ИПУ

Составьте в двух экземплярах акт об отказе в допуске к ИПУ (подп. «г» п. 85 Правил № 354).

В документе укажите:

дату, место и время составления акта;
обстоятельства, в связи с которыми требовалось провести проверку;
лиц, которые участвовали в составлении акта и должны были участвовать в проверке;
информацию о том, что потребитель нарушил свою обязанность — отказал исполнителю в допуске к ИПУ;
причины отказа в допуске, если потребитель их сообщил.

Это следует из пункта 85(1) Правил № 354.

Оба экземпляра подписывают потребитель и представитель исполнителя, который должен был провести проверку. Если потребитель не может или отказывается подписать акт, укажите в нем на это.

Один из экземпляров передайте потребителю. Например, вручите или направьте заказным письмом (п. 85(2) Правил № 354).

Если от потребителя поступит заявление о готовности обеспечить допуск исполнителя в помещение, проведите проверку в течение 10 дней с момента получения этого заявления (подп. «д» п. 85 Правил № 354).

До проверки плату за коммунальные услуги рассчитывайте по подпункту «в» пункта 59, пунктам 59(2), 85(3) Правил № 354.

Этап 3. Проверьте состояние и достоверность показаний ИПУ

При проверке ИПУ убедитесь в том, что:

целостность прибора не нарушена — стекло индикатора плотно прилегает, повреждения и лишние отверстия отсутствуют;
у потребителя нет свободного доступа к узлам и зажимам прибора, которые могут повлиять на его работу;
все контрольные пломбы находятся на месте и не повреждены;
клеммную крышку прибора учета не вскрывали и не воздействовали на элементы прибора магнитным полем.

Такой порядок предусмотрен в пунктах 81(11), 81(12) Правил № 354.

Если прибор учета не вышел из строя и не выявлено несанкционированное вмешательство в его работу, снимите показания.

О том, как рассчитать и произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по результатам проверки ИПУ, см. отдельную рекомендацию.

Этап 4. Оформите результаты проверки

После окончания проверки ИПУ незамедлительно составьте акт в двух экземплярах. Укажите в нем:

дату, время и место составления;
обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка;
выявленные нарушения и связанные с ними обстоятельства;
возражения (позиции) потребителя или его представителя в связи с выявленными нарушениями;
лиц, участвовавших в проверке и составлении акта.

Оба экземпляра подписывают потребитель и представитель исполнителя, который провел проверку.

Такой порядок предусматривает пункт 85(1) Правил № 354.

Один из экземпляров передайте потребителю. Например, вручите или направьте заказным письмом. Если исполнитель КУ не присутствовал при составлении акта в отношении ИПУ электроэнергии, гарантирующий поставщик передает ему один экземпляр акта (п. 85(2) Правил № 354).

Показания прибора учета, которые вы зафиксировали в акте, занесите в журнал учета показаний ИПУ (подп. «ж» п. 31 Правил № 354).

Ситуация

Что делать, если потребитель отказывается подписать акт проведенной проверки ИПУ

Составьте акт по общим правилам и сделайте в нем отметку об отказе потребителя или его представителя подписать документ. Если потребитель назвал причины отказа, укажите их в акте.

Это предусматривает подпункт «д» пункта 85(1) Правил № 354.

ФИО:
Контактный телефон:
E-mail:
Тема сообщения:
Сообщение:

Вступить в СРО