Как выбрать схему работы с РСО и потребителями

Актуально на 30 июня 2023

Чтобы вы могли выбрать схему договорных отношений и порядок оплаты коммунальных ресурсов и услуг в МКД, мы расскажем:

• кто сейчас может заключить договор с РСО о предоставлении коммунальных услуг;
• что может предпринять УО, ТСЖ, ЖСК, чтобы отказаться от договора с РСО;
• как сейчас можно оплачивать коммунальные услуги;
• что может предпринять УО, ТСЖ, ЖСК, чтобы не участвовать в расчетах за коммунальные услуги;
• практичные нововведения.

Кто сейчас может заключить договор с РСО о предоставлении коммунальных услуг

Договор с РСО заключает исполнитель коммунальных услуг в МКД. Это всегда управляющая МКД организация.

При непосредственном способе управления РСО заключает договор с каждым собственником помещения в МКД.

Еще одним вариантом схемы договорных отношений является заключение прямых договоров между собственниками помещений в МКД и РСО.

С 3 апреля 2018 года собственникам помещений разрешили заключать договоры предоставления коммунальных услуг напрямую с РСО (далее – прямые договоры с РСО). Для управляющей МКД организации это возможность избавиться от долгов собственников, так как обязанность начислять и истребовать плату за коммунальные услуги будет лежать на РСО.

В таблице 1 мы подробно рассмотрели, кто обязан заключить договор управления МКД в зависимости от способа управления.

Таблица 1. Стороны по договору ресурсоснабжения в зависимости от способа управления МКД

Договоры заключаются в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124).

Прямые договоры между собственниками и РСО, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаются на неопределенный срок по форме типового договора согласно приложению № 1(1) к Правилам № 354. Такие договоры по соглашению сторон могут быть дополнены иными не противоречащими законодательству РФ положениями. Это закреплено пунктом 21 Правил № 354.

Договоры на оказание услуг по обращению с ТКО заключаются в соответствии с формой типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденной постановлением Правительства от 12.11.2016 № 1156. Это закреплено пунктом 148(13) Правил № 354.

Что может предпринять УО, ТСЖ, ЖСК, чтобы отказаться от договора с РСО

Рассмотрим три случая:

• договор с РСО уже заключен, но вы хотите от него отказаться;
• договор еще не заключен и вы не хотите его заключать;
• вы получили в управление МКД, в котором уже есть прямые договоры между РСО и потребителями.

Случай № 1 – договор с РСО уже заключен, но вы хотите от него отказаться. Исполнитель коммунальных услуг может отказаться от договора с РСО только в случае прекращения обязанностей по содержанию общего имущества в МКД и/или предоставлению коммунальных услуг.

Порядок расторжения в случае прекращения обязательства исполнителя должен быть предусмотрен договором ресурсоснабжения. В договоре должна быть закреплена обязанность исполнителя проинформировать РСО о наступлении указанного обстоятельства в предусмотренные договором сроки. Это закреплено пунктами 30–31 Правил № 124.

Совет

Инициируйте проведение ОСС помещений в МКД по вопросу перехода на прямые договоры

Проведите информационную работу с жителями. Обсудите переход на прямые договоры с советом МКД. Продумайте повестку дня будущего собрания собственников, кто будет выступать инициатором собрания.

Определите виды коммунальных услуг, по которым планируется переход на прямые договоры. Это могут быть все или некоторые коммунальные услуги.

Чтобы перейти на прямые договоры с РСО, собственники помещений в МКД должны принять соответствующее решение на общем собрании (п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК). «За» должно проголосовать большинство собственников из тех, которые приняли участие в общем собрании.

Ситуация

Что происходит с договором ресурсоснабжения, если лицензия УО аннулирована или сведения о МКД исключены из реестра лицензий

Договор ресурсоснабжения прекращается одновременно с прекращением договора управления в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована. Это указано в пункте 32 Правил № 124.

Случай № 2 – договор еще не заключен и вы не хотите его заключать. УО, ТСЖ, ЖСК не могут отказаться от заключения договора с РСО. Это указано в части 12 статьи 161 ЖК. Возможность не заключать договор с РСО может быть связана с ранее сложившейся схемой договорных отношений между потребителями и РСО (см. случай 3), но не с желаниями УО, ТСЖ, ЖСК.

Если существующая схема договорных отношений не предусматривает прямых договоров, инициируйте проведение ОСС помещений в МКД по вопросу перехода на прямые договоры. Проведите информационную работу с жителями. Обсудите переход на прямые договоры с советом МКД. Продумайте повестку дня будущего собрания собственников, кто будет выступать инициатором собрания. Определите виды коммунальных услуг, по которым планируется переход на прямые договоры. Это могут быть все или некоторые коммунальные услуги. Чтобы перейти на прямые договоры с РСО, собственники помещений в МКД должны принять соответствующее решение на общем собрании (п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК). «За» должно проголосовать большинство собственников из тех, которые приняли участие в общем собрании.

Случай 3 – вы получили в управление МКД, в котором уже есть прямые договоры между РСО и потребителями.

Заключенные ранее договоры с РСО продолжат действовать со дня их заключения. Управляющая МКД организация должна обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, которое входит в состав общего имущества, для предоставления КУ (ч. 3 ст. 3 Закона от 03.04.2018 № 59-ФЗ).

Как сейчас можно оплачивать коммунальные услуги

Порядок оплаты коммунальных услуг зависит от принятой договорной схемы в МКД:

1. По общему правилу потребители платят за коммунальные услуги управляющей МКД организации.
2. При переходе на прямые договоры потребители платят напрямую в РСО.
3. Если до 3 апреля 2018 года собственники помещений в МКД или члены ТСЖ, ЖСК приняли решение об оплате коммунальных услуг напрямую РСО в силу ранее действовавших частей 6.3 и 7.1 статьи 155 ЖК, то такой порядок расчета сохраняется. В таком случае, оплачивая коммунальные услуги РСО, собственники выполняют обязательства по оплате перед УО, ТСЖ, ЖСК. Это прямо предусматривает часть 6 статьи 3 Закона от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».

Внимание

вне зависимости от способа управления МКД собственники нежилых помещений обязаны оплачивать коммунальные ресурсы непосредственно РСО по договорам поставки коммунальных ресурсов

(абз. 3 п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354)

Таблица 2. Получатель денежных средств за предоставление коммунальных услуг в зависимости от способа управления МКД

¹ Собственники помещений в МКД могут сохранить порядок предоставления коммунальных услуг и расчетов за них, который действовал до выбора УО или изменения способа управления.
Между собственниками, пользователями помещений в МКД и РСО, в том числе при непосредственной форме управления, действуют договоры до истечения срока их действия или до отказа одной из сторон от исполнения договора. Это предусмотрено частями 17 и 18 статьи 12 Закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ.

Что еще поможет в работе:

Плата собственниками помещений в МКД за коммунальные услуги непосредственно РСО при способе управления таким домом ТСЖ, ЖК, ЖСК, УО
Когда собственники помещений в МКД оплачивают коммунальные услуги напрямую РСО

Что может предпринять УО, ТСЖ, ЖСК, чтобы отказаться от участия в расчетах за коммунальные услуги

Если вы не хотите быть посредником между РСО и потребителями, то можете инициировать общее собрание по вопросу перехода на прямые договоры.

Таблица 3

Рисунок 1. Схема оплаты коммунальных услуг через управляющую МКД организацию

Рисунок 2. Схема оплаты коммунальных услуг напрямую в РСО на основании прямых договоров

© Материал из Справочной системы «Управление многоквартирным домом»
https://vip.1umd.ru
Дата копирования: 30.06.2023