В каких случаях можно взыскать пени по долгу за ЖКУ

Актуально на 20 июня 2023

Законодатели расширили категории военнослужащих, которым нельзя начислять пени. Мы обновили рекомендацию и пояснили, как применять новые ограничения. Эксперты системы УМД разобрали основания начисления пени, если долг за ЖКУ не оплатили полностью или оплачивали частично. Также разобрали, можно ли начислять пени мобилизованным, несовершеннолетним и как вести расчеты с нанимателями.

Если потребитель просрочил платеж или не полностью оплатил ЖКУ, вы можете начислять  и взыскивать пени (ч. 14-14.1 ст. 155 ЖК). Это относится и к долгам по взносам на капремонт. В рекомендации мы рассказали, когда можете взыскивать пени, в каких случаях и кто ее уплатит.

Внимание

начисление пени по долгу за капремонт зависит от способа формирования фонда капремонта и порядка начисления взносов.

Как рассчитать и включить в требования пени по долгу за ЖКУ с учетом моратория и ограничений по ключевой ставке, мы разобрали в отдельной рекомендации.

Можно ли сейчас взыскивать пени

С 1 января 2021 года управляющие МКД организациям вправе взыскивать пени, если потребитель просрочил платеж или не полностью оплатил ЖКУ. Мораторий действовал с 6 апреля 2020 года по 1 января 2021 года (постановление Правительства от 02.04.2020 № 424).

Пени за несвоевременную оплату

Начислите пени, если собственник или наниматель нарушил сроки оплаты ЖКУ.

Плату за жилое помещение и коммунальные услуги потребители должны вносить ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Другой срок оплаты можно установить договором управления МКД либо решением общего собрания членов ТСЖ, ЖК или иного специализированного потребительского кооператива. Такой порядок установлен пунктом 1 статьи 155 ЖК.

Если иной срок не установлен, то последним днем срока внесения платы за ЖКУ считается 10-е число месяца (ст. 190–192 ГК). Просрочка наступает лишь с 11-го числа. Такой вывод находит свое подтверждение в пункте 30 постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности».

Пени за неполную оплату

Начислите пени, если собственник или наниматель внес плату за ЖКУ, но не в полном размере. По общему правилу плата за ЖКУ вносится единовременно и полностью на основании выставленного платежного документа, в том числе платежного документа в электронной форме, размещенного в ГИС ЖКХ (п. 2 ст. 155 ЖК).

Другой порядок оплаты ЖКУ, например в рассрочку, может быть согласован сторонами либо прямо предусмотрен в законе, нормативном акте (абз. 2 п. 72, п. 75 Правил предоставления коммунальных услуг № 354).

Если между вами и потребителями нет договоренности об особом порядке оплаты ЖКУ, то вы вправе квалифицировать неполное внесение платы за ЖКУ как нарушение и взыскивать задолженность и пени.

Пени с несовершеннолетнего собственника помещения

Если помещение или доля в праве на помещение принадлежит несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет (малолетний), то обязанность по уплате пени несут его законные представители: родители, опекуны, независимо от факта совместного проживания с ним (ст. 21, 26, 28 ГК, ст. 56, 60, 64 СК).

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность за задолженность по ЖКУ, включая уплату пени. При недостаточности у них средств обязанность по оплате возлагается на законных представителей (ст. 26 ГК).

Пени с членов семьи собственника и нанимателя помещения

Вы можете начислять пени по долгу за ЖКУ членам семьи собственника или нанимателя помещения в МКД. Дело в том, что законодательство уравнивает в правах, обязанностях и ответственности собственников и нанимателей жилого помещения и проживающих с ними членов их семьи (дееспособных и ограниченно дееспособных). В законе установлен принцип солидарной ответственности по долгам за ЖКУ (например, определение Московского городского суда от 18 апреля 2017 г. № 4г/8-4613). Это следует из пункта 3 статьи 31, пункта 2 статьи 69 ЖК.

Если между собственником и членами семьи есть соглашение, которым определен порядок и размер участия членов семьи в расходах на ЖКУ, то используйте его в расчете.

Если семейные отношения с собственником жилого помещения прекратились, то право пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника не сохраняется. В таком случае с бывшего члена семьи собственника пени не взыскиваются. Иной порядок может предусматривать соглашение между собственником и бывшим членом его семьи (п. 4 ст. 31 ЖК).

См. также рекомендацию «Как подготовить документы и получить судебный приказ по долгу за ЖКУ».

Пени с военнослужащих и участников СВО

От каких платежей освободили военнослужащих и участников СВО

УО, ТСЖ, ЖСК не вправе начислять пени по долгам за ЖКУ, взносы за капремонт собственникам помещений и нанимателям – военнослужащим, а также членам их семьи. Дополнительно запрет установили на ограничение и приостановление КУ по причине задолженности. Такие меры социальной поддержки ввели законодатели участникам СВО. В таблице мы показали, категории военнослужащих и период действия ограничений (ст. 9.1 Закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ).

Внимание

Ограничения распространяются на правоотношения, которые возникли с 24 февраля 2022 года

При этом ограничения не предусматривают освобождение военнослужащих от начисления платежей за ЖКУ и взносов за капремонт в целом (ст. 7 Закона от 13.06.2023 № 229-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Таблица 1. Категории военнослужащих, в отношении которых ввели мораторий по начислению пени по долгам за ЖКУ

Ситуация

Освобождаются ли участники СВО от начисления пеней на долги, которые возникли до заключения контракта

Да, освобождаются.

К таким собственникам не применяют санкции в виде пеней, которые начислили с 24 февраля 2022 года. Такое правило следует из части 2 статьи 7 Закон от 13.06.2023 № 229-ФЗ, статьи 9.1 Закона № 58-ФЗ.

Какие есть требования к мерам такой социальной поддержки

Освобождение предоставляют собственникам и нанимателям жилого помещения, независимо от места их регистрации по месту жительства или месту пребывания, а также независимо от вида жилищного фонда.

Меры распространяются только на одно жилое помещение по выбору граждан. Порядок освобождения устанавливает высшее должностное лицо субъекта РФ.

Кого относят к членам семьи участника СВО

К членам семьи нанимателя или собственника помещения-участников СВО относят совместно проживающих с ним:

• супругов;
• детей;
• родителей;
• других родственников;
• нетрудоспособных иждивенцев;
• иных граждан, которых признали членами семьи.

Такое правило установлено пунктом 5 части 1 статьи 9.1 Закона № 58-ФЗ.

Как узнать количество собственников-участников СВО в МКД

Информация об участие граждан в СВО и заключении контрактов с Вооруженными силами РФ носит заявительный характер, если . Поэтому узнать о том, что собственник помещения в МКД стал участником СВО, можно от него самого или от его родственников.

Вы можете разместить объявление, в котором сообщите о моратории на пени для таких граждан и о необходимости предоставить соответствующую информацию в УО, ТСЖ или ЖСК, чтобы реализовать возможность.

Жители могут уведомить управляющую МКД организацию о прохождении военной службы:

• в период мобилизации;
• после прекращения контракта.

Если вы уже начислили пени, то необходимо будет сделать перерасчет или исключить их из платежей в целом с учетом периода заключенного контракта.

Какие документы подтверждают участие в СВО

Чтобы получить освобождение от пеней, собственники помещений в МКД, наниматели и члены их семьи вправе приложить документы, которые подтверждают участие собственника в СВО.  Члены семьи также прикладывают документы, которые подтверждают их статус в качестве членов семьи таких граждан (ч. 4, 5 ст. 9.1 Закона № 58-ФЗ).

На первом этапе подтверждающим документом может быть копия повестки из военкомата. Однако она не подтверждает сам факт того, что гражданин проходит военную службу в связи с призывом по мобилизации. Поэтому в дальнейшем следует получить от призывника или членов его семьи справку из военкомата о том, что гражданин проходит службу в Вооруженных Силах РФ, где будет указана дата заключенного контракта.

Детальный порядок освобождения мобилизованных от начисления пеней должны установить органы власти субъекта РФ. 

© Материал из Справочной системы «Управление многоквартирным домом»
https://vip.1umd.ru
Дата копирования: 20.06.2023