10 ответов на вопросы об очистке крыши от снега и наледи, которые интересуют ваших коллег

1 Кто обязан удалять снег и сосульки с крыш и козырьков балконов МКД?

Это обязанность УО, ТСЖ, ЖСК, ЖК.

Управляющая МКД организация обязана убирать снег и наледь, удалять сосульки с крыш и козырьков балконов МКД. Такое правило следует из Минимального перечня, а также части 1 статьи 36, частей 1, 2.2–2.3 статьи 161 Жилищного кодекса, пункта 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее — Правила № 170).

2 С какой периодичностью нужно очищать крышу МКД от снега и наледи?

Очищайте крышу МКД от снега и наледи по мере необходимости.

Закон не устанавливает периодичности таких работ, так как она зависит от степени обледенения или снежного навеса. Управляющая МКД организация определяет сама, когда проводить работы по очистке кровли и элементов фасада. В таблице 1 мы указали особенности режима очистки снега и наледи в зависимости от типа кровли.

ТАБЛИЦА 1 Особенности очистки снега и наледи в зависимости от типа кровли

3 УО обязана заранее уведомить жителей о чистке кровли?

Да, обязана.

Уведомите собственников и пользователей помещений не позднее трех рабочих дней до дня проведения работ. Такой порядок установлен подпунктом «б» пункта 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства от 15.05.2013 № 416).

Чтобы предупредить граждан, разместите объявления в общедоступных местах МКД с указанием мест работ, даты и начала их выполнения. Если рядом с предполагаемым падением снега и наледи есть парковочные места, предупредите о возможности повреждения автомобилей и необходимости убрать их на время проведения таких работ. Объявление можно дополнительно разместить на официальном сайте УО, ТСЖ, ЖСК.

4 Сколько сотрудников должно чистить кровлю в зимний период?

Не менее трех сотрудников.

Если чистите кровлю своими силами, то привлекайте звено из трех специально обученных работников. Нельзя поручать эту работу одному человеку независимо от его квалификации. В особо опасных условиях поручайте работу промышленным альпинистам. Для этого нужно будет заключить отдельный договор (п. 10.2 ГОСТ Р 12.3.050–2017).

5 Какие документы оформить, чтобы организовать работы на высоте?

Чтобы организовать работы на высоте, оформите три документа:

• приказы о назначении ответственных (рисунок 1);
• документы об обучении работников;
• наряды-допуски и журнал учета работ по наряду-допуску.

Если вас будет проверять Государственная инспекция труда, то она может запросить дополнительно:

• документы о медосмотрах работников;
• перечень работ на высоте;
• план мероприятий по эвакуации и спасению работников;
• план производства работ и технологические карты.

Эти документы запросит ГИТ при проверке (чек-лист № 23, утв. приказом Роструда от 10.11.2017 № 655). Пример приказа об ответственности.

РИСУНОК 1 Пример приказа о назначении ответственных за организацию работ на высоте

6 Для работ по очистке кровли от снега можно привлечь подрядную организацию?

Да, можно.

Заключите гражданско-правовой договор. Такой договор можно заключить с гражданином, который получил все необходимые допуски, или с организацией, которая отправит своих обученных работников выполнять работы.

Если вы решили привлечь для очистки кровли стороннюю организацию, оформите документы, которые указаны в таблице 2. Если все документы в порядке, оформите договор подряда.

ТАБЛИЦА 2 Документы, которые нужно оформить до начала работ по очистке кровли от снега

7 Какие СИЗ выдать сотруднику, который чистит крышу от снега?

• специальной одеждой;
• каской;
• защитными очками;
• защитными перчатками или рукавицами;
• специальной обувью с противоскользящей подошвой;
• спасательным поясом;
• канатами;
• карабинами.

8 Какие инструменты используют для очистки кровли от снега?

Для очистки крыши от снега и наледи выдайте работникам лопату и скребок с телескопической ручкой (рисунок 4). Кроме того, обеспечьте работника, которого допустили работать на крыше, средствами защиты от падения с высоты, специальной одеждой и обувью, защитной каской.

9 Какая ответственность предусмотрена за нарушение правил работы на высоте?

Если организовать работу на высоте с нарушениями, то работодатель рискует получить штраф по части 1 статьи 5.27.1 КоАП. Для организации размер штрафа составляет до 80 тыс. руб., для ответственного должностного лица или предпринимателя — до 5 тыс. руб.

Если проверяющие повторно обнаружат нарушения, за которые работодателя уже штрафовали, то риски увеличиваются. Организации грозит штраф до 200 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

10 Из каких средств оплачивать уборку снега на придомовой территории?

Затраты на уборку снега входят в состав платы за содержание общего имущества. Это определяют часть 1 статьи 39, части 1, 1.1, 2.1–2.3 статьи 161 Жилищного кодекса, пункт 15 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491).

Собственники также вправе принять решение дополнительно оплачивать расходы по сбору и вывозу снега. Такие решения принимают, когда затраты УО или ТСЖ значительно увеличиваются из-за аномальных снегопадов.

Решения собственников о сборе дополнительной платы квалифицируют как компенсацию расходов УО на выполнение неотложных работ, которые компания не могла разумно предвидеть и предотвратить. Такую позицию высказал Минстрой в письме от 15.06.2016 № 18560-ОД/04.