Новое в российском законодательстве (ежедневно) от 28.09.2026

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства РФ от 22.09.2026 N 1209
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797"

Дополнен рекомендуемый перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых может быть организовано по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

В перечень включены следующие услуги:

назначение выплаты гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, на приобретение или строительство ими жилых помещений;

назначение выплаты гражданам на осуществление капитального ремонта поврежденных в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями жилых помещений, находящихся в собственности этих граждан.

Постановление Правительства РФ от 26.09.2026 N 1241
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610"

Скорректированы полномочия Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

Признано утратившим силу полномочие по утверждению правил ведения федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры социальной поддержки.

Также уточнено, что министерство принимает административные регламенты предоставления государственных услуг, отнесенных к сфере его деятельности.

"Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов"
(разработан Минэкономразвития России)

Минэкономразвития России представило прогноз социально-экономического развития РФ на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов

В соответствии с документом базовый вариант прогноза социально-экономического развития основан на предпосылках о сохранении текущего уровня санкционного давления на российскую экономику. Спрос на товары традиционного экспорта России будет сохраняться со стороны основных торговых партнеров.

Цена нефти марки "Брент" снизится со среднегодового уровня 85 - 86 долл. США за барр. в 2026 году до 73 долл. США за барр. в 2027 году и 66 долл. США за барр. в 2029 году. Дисконт цены на нефть марки "Юралс" сократится с 25 долл. США за барр. в 2026 году до 20 долл. США за барр. в 2027 году и 15 долл. США за барр. к 2029 году за счет оптимизации логистики и дальнейшей переориентации экспортных потоков.

В 2027 - 2029 годах прогнозируется постепенное ослабление номинального курса с 79,5 руб. за долл. США в среднем в 2026 году до 87,4 руб. за долл. США в среднем за 2027 год и далее до 96,0 руб. за долл. США в среднем за 2029 год.

Также в 2027 - 2029 годах ожидается увеличение номинальных заработных плат на 6,8 - 7,1% в год. Рост реальной заработной платы будет ускоряться с 1,8% в 2027 году до 3,0% к 2029 году.

С 2027 года ожидается выход инфляции на уровень 4,0% г/г (декабрь к декабрю), что соответствует целевому ориентиру Банка России.

Приказ Росреестра от 17.08.2026 N П/0375/26
"Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого должностными лицами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальными органами) при осуществлении федерального государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.09.2026 N 88392.

Обновлена форма чек-листа для федерального государственного надзора за деятельностью СРО кадастровых инженеров

Признан утратившим силу Приказ Росреестра от 10 марта 2026 года N П/0113/26.

Настоящий приказ действует до 31 декабря 2028 года включительно.

Приказ МЧС России от 24.08.2026 N 639
"Об утверждении перечней индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.09.2026 N 88467.

Обновлены индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) в сфере пожарной безопасности

Утверждены:

перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;

перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры.

Признан утратившим силу Приказ МЧС России от 29.09.2021 N 641.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2032 г.

• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Постановление Правительства РФ от 21.09.2026 N 1205
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. N 615"

Актуализировано Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД

Реализован Федеральный закон от 29.12.2025 N 564-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации".

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2027 г.

Постановление Правительства РФ от 21.09.2026 N 1206
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. N 484"

С 1 марта 2027 года вступают в силу изменения в Правила регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами

В частности:

уточнены требования к заявлению об установлении тарифов;

указаны основные положения, которые должны содержаться в заявлении;

скорректирован перечень обосновывающих материалов, которые содержатся в заявлении;

закреплены основные положения, которые содержатся в экспертном заключении органа регулирования;

предусмотрено, что экспертное заключение формируется в электронном виде в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система тарифного регулирования".

<Письмо> Минстроя России от 23.09.2026 N 22662-ОГ/04
<О расчете платы за отопление и горячее водоснабжение при наличии крышной газовой котельной>

Даны разъяснения по вопросу определения размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению в многоквартирном доме при наличии крышной газовой котельной

Рассмотрены, в частности, положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, разъяснен порядок определения объема произведенной в многоквартирном доме тепловой энергии при отсутствии прибора учета, измеряющего ее количество, приведен порядок определения размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению в многоквартирном доме, когда крышная котельная оборудована прибором учета газа для определения размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Постановление Правительства РФ от 25.09.2026 N 1234
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

С 1 января 2027 года вступают в силу изменения в систему оплаты труда работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы

Внесены изменения в том числе в постановления Правительства РФ:

от 24.03.2007 N 176 "Об оплате труда работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы";

от 03.09.2010 N 680 "О дополнительных условиях оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных в г. Байконуре на период аренды комплекса "Байконур" Российской Федерацией".

Приказ Министра обороны РФ от 21.08.2026 N 586
"Об установлении среднемесячных размеров оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительстве объектов, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации, для целей определения сметной стоимости строительства за 2025 год"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.09.2026 N 88427.

Установлены среднемесячные размеры оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительстве объектов, подведомственных Минобороны России, для целей определения сметной стоимости строительства за 2025 год

Приводятся субъект РФ и среднемесячный размер оплаты труда рабочего 1 разряда, занятого в строительной отрасли.

"Дополнительное соглашение N 36 к "Федеральному отраслевому соглашению по угольной промышленности Российской Федерации на 2025 - 2027 годы"
(утв. Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности, Ассоциацией Общероссийское отраслевое объединение работодателей угольной промышленности 31.08.2026)

Заключено дополнительное соглашение к "Федеральному отраслевому соглашению по угольной промышленности Российской Федерации на 2025 - 2027 годы"

В ООО "ММК-УГОЛЬ" временно на срок с 01.11.2026 до 31.12.2026 остановлено действие пункта 3.2.14 Федерального отраслевого соглашения, касающегося выплаты работникам вознаграждения за выслугу лет.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Постановление Правительства РФ от 21.09.2026 N 1204
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 2015 г. N 531"

На 2027 год установлено максимальное значение ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии

При назначении накопительной пенсии в расчет принимается показатель ожидаемого периода выплаты, который в указанный период не должен превышать 270 месяцев.

• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Проект Приказа Минпромторга России "Об утверждении перечня электронной компонентной базы (электронных модулей) и (или) промышленной продукции, содержащей электронную компонентную базу (электронные модули), в отношении которых уплачивается технологический сбор, размеров такого сбора и методики определения размеров технологического сбора"

Предлагается установить технологический сбор за планшеты, смартфоны и телефоны

Проектом предусматривается базовая ставка для расчета размера технологического сбора за каждую единицу и (или) каждую единицу из группы электронной компонентной базы (электронных модулей) и (или) промышленной продукции, содержащей электронную компонентную базу (электронные модули), а также варианты размера сбора при наличии информации о товарном знаке и модели в информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и при ее отсутствии (на момент получения уведомления о вводе товара в оборот).

Приводятся методика определения размеров технологического сбора, справочник товарных знаков и моделей промышленной продукции, содержащей электронную компонентную базу (электронные модули).

Согласно пояснительной записке при расчетах ставок технологического сбора учитывались виды продукции, а также ценовые сегменты, в которых они представлены.

Технологический сбор предлагается распространить только на конечную радиоэлектронную продукцию, в отношении которой в настоящее время введена обязательная маркировка, с использованием минимальных размеров ставок технологического сбора, с учетом факта указания или неуказания бренда и модели.

• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Постановление Правительства РФ от 17.09.2026 N 1186
"Об особенностях реализации в 2026 году положений пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации"

В 2026 году регионы, где введен режим КТО, могут быть освобождены от мер финансовой ответственности за нарушение условий предоставления федеральных субсидий

Для этого необходимо, чтобы власти региона направили обращение главному распорядителю бюджетных средств (ГРБС) до 1 октября 2026 года, а ГРБС передал в Минфин России до 15 октября 2026 года документы, подтверждающие реализацию в регионе мер по ликвидации последствий обстрелов со стороны ВФУ.

Приказ Минфина России от 08.07.2026 N 87н
"О внесении изменений в Порядок санкционирования операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета, утвержденный Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 июня 2020 г. N 119н"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.09.2026 N 88432.

Оптимизирован Порядок санкционирования операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета

В пункте 5 порядка закреплено, что УИН в поле 22 "Код" платежного документа указывается также в случаях перечисления средств в счет оплаты судебных издержек, связанных с рассмотрением дел в арбитражных судах, а также выплаты вознаграждений арбитражным управляющим по делам о несостоятельности (банкротстве) и иных денежных средств, предусмотренных к перечислению на депозитные счета арбитражных судов в соответствии с законодательством.

Закреплены особенности формирования идентификационного кода поступлений на средства осужденных и лиц, находящихся под стражей в следственных изоляторах ФСБ России.

Определено, что проверки, предусмотренные пунктами 13 - 15 порядка, осуществляются территориальными органами Федерального казначейства автоматически с использованием подсистемы управления расходами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", оператором которой является Федеральное казначейство, за исключением проверки, предусмотренной абзацем одиннадцатым пункта 15 порядка.

• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Постановление Правительства РФ от 23.09.2026 N 1219
"О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2026 г. N 763"

Перенесена дата вступления в силу Постановления Правительства РФ от 20.06.2026 N 763 "О порядке распространения официальной статистической информации субъектами официального статистического учета на официальном сайте государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных"

Вступление в силу постановления перенесено с 1 января 2027 года на 1 января 2028 года.