УТВЕРЖДЕНО
Решением Совета Партнерства Саморегулируемой организации
Некоммерческого партнерства «Объединение предприятий
жилищно-коммунального комплекса «Регион 42»
Протокол № 1 от «16» декабря 2010 г.
Председатель ___________________В.М. Пашков
Изменения и дополнения внесены
Решением Общего собрания СРО «Союз ЖКП «Регион 42»
Протокол №1 от 04 июня 2015 года
Генеральный директор _____________А.В. Бочаров
ОС-РД-10-010
ПОЛОЖЕНИЕ О ПЕРИОДИЧЕСКОЙ ДОЛЖНОСТНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ АТТЕСТАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ЧЛЕНОВ
САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «СОЮЗ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ «РЕГИОН 42»
1. Общие положения
1.1.Настоящее Положение является локальным нормативным документом Саморегулируемой организации «Союз жилищно-коммунальных предприятий «Регион 42» (далее – Союз), разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и внутренними документами Союза, вступает в силу с момента включения Союза в государственный реестр саморегулируемых организаций. Решения о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение принимаются Общим собранием членов СРО (далее – Общее собрание).
1.2. Настоящее Положение о периодической должностной квалификационной аттестации (далее – аттестация) специалистов организаций членов Саморегулируемой организации «Союз жилищно-коммунальных предприятий «Регион 42» (далее – «Союз») по работам, которые оказывают влияние на безопасное обеспечение эксплуатации, ремонту зданий и сооружений, управлению многоквартирными домами в жилищно-коммунальном комплексе (далее – Положение), разработано в соответствии с решением Совета Союза в целях:
1) предупреждения причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - вред) вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов эксплуатации зданий и сооружений, капитальному ремонту, управлению многоквартирными домами в жилищно-коммунальном комплексе и выполняются членами Союза;
2) повышения качества выполнения работ по безопасному обеспечению эксплуатации зданий и сооружений, капитальному ремонту, управлению многоквартирными домами в жилищно-коммунальном комплексе.
1.2. Положение устанавливает порядок и условия проведения аттестации руководителей и специалистов организаций, осуществляющих деятельность по эксплуатации зданий и сооружений, капитальному ремонту, управлению многоквартирными домами в жилищно-коммунальном комплексе.
1.3. В настоящем Положении используются следующие термины:
аттестация - процедура, проводимая для подтверждения соответствия квалификации и занимаемой должности руководителей и специалистов, занятых в области ЖКК, установленным требованиям с последующей выдачей квалификационного аттестата;
квалификация - подготовленность работника к профессиональной деятельности для выполнения работ определенной сложности в рамках профессии и занимаемой должности. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998 г. N 37, с изменениями от 21 января, 4 августа 2000 г., 20 апреля 2001 г. (далее – квалификационный справочник);
квалификационный аттестат - документ, выдаваемый в соответствии с правилами аттестации и подтверждающий, что указанное в нем лицо является компетентным в осуществлении деятельности на указанной должности;
квалификационный экзамен - процедура оценки теоретических знаний и профессиональной подготовленности заявителя, проводимая аккредитованной организацией по аттестации персонала;
аккредитованная организация по аттестации - организация, которой решением Совета Партнерства предоставлены полномочия по проведению аттестации специалистов в области строительства зданий и сооружений;
заявитель - физическое лицо, претендующее на получение квалификационного аттестата.
1.4. Аттестация специалистов, осуществляющих деятельность в области ЖКК, проводится с целью усиления защиты прав и интересов потребителей коммунальной продукции, повышения персональной ответственности за выполненные ремонтные, обслуживаемые специальные работы, соблюдение требований экологической безопасности и охраны труда.
1.5. Аттестованным специалистам предоставляется право удостоверять своей подписью соответствие выполненных под их руководством работ требованиям нормативных документов.
Аттестованные специалисты несут персональную ответственность за качество выполненных работ.
1.6. Аттестация специалистов проводится для всех категорий инженерно-технических работников, принимающих участие в обеспечение безопасной эксплуатации зданий и сооружений, управлению многоквартирными домами в жилищно-коммунальном комплексе.
Квалификационные требования, предъявляемые к специалистам, должны соответствовать требованиям квалификационного справочника.
1.7. Проведение должностной аттестации организует Экспертный комитет в соответствии с положением об Экспертном комитете.
Не допускается проведение аттестации работников организаций членов Союза аттестационными комиссиями сторонних организаций.
1.8. Аттестация проводится один раз в три года.
1.9. Лица, не прошедшие проверку знаний, могут пройти ее повторно в сроки, установленные аттестационной комиссией.
1.10. Ответственность за своевременное проведение аттестации работников несет руководитель организации члена Союза.
2. Проведение проверки знаний и аттестации инженерно-технических работников организаций членов СРО «Союз жилищно-коммунальных предприятий «Регион 42»
2.1. Внеочередная проверка знаний нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в области в эксплуатации зданий и сооружений, управлению многоквартирными домами в жилищно-коммунальном комплексе.
по специальным вопросам, отнесенным к компетенции руководителя и специалиста, может проводиться после:
- ввода в действие новых или переработанных нормативных правовых актов и нормативно-технических документов;
- внедрения новых (ранее не применяемых) технических устройств и технологий в жилищно-коммунальном комплексе.
2.2. Внеочередная проверка знаний должна быть проведена по решению администрации организации при установлении недостаточных знаний специалистами требований промышленной безопасности; по требованию контрольных и надзорных органов после происшедших аварий, несчастных случаев в жилищно-коммунальной комплексе.
2.3. Внеплановая аттестация проводится при назначении на должность; при переводе на другую работу, отличающуюся от предыдущей по условиям и характеру требований нормативных документов; при переходе из одной организации в другую; при перерыве в работе более одного года.
2.4. Вид деятельности, работники которых, подлежат должностной аттестации – жилищно-коммунального комплекса.
2.5. К аттестации допускаются:
- на должность мастера - лица, имеющие высшее образование по строительной специальности или среднее специальное образование по указанной специальности и стаж работы не менее 1 года;
- на должность технического специалиста – лица, имеющие высшее образование по строительной специальности и стаж работы на инженерно-технических должностях не менее одного года, либо среднее специальное образование и стаж работы на указанных должностях не менее 3 лет.
2.6. Если руководство в жилищно-коммунальной сфере или выполнением работ возлагается на инженерно-технических работников, занимающих другие должности, они обязаны пройти аттестацию в соответствие с настоящим Положением с учетом требований, предъявляемых к должности мастера или инженера.
2.7. Неработающие специалисты Жилищно-коммунального комплекса, имеющие стаж работы в ЖКХ не менее одного года и желающие пройти аттестацию, самостоятельно подают заявление по месту нахождения Комиссии по проведению аттестации специалистов ЖКК, с приложением необходимых документов.
2.8. Работникам, прошедшим аттестацию, выдается квалификационный аттестат установленного Партнерством образца, который предоставляет право выполнять обязанности в должности мастера, технического специалиста в ЖКК в любой организации Союза на весь срок действия квалификационного аттестата.
2.9. Квалификационный аттестат действителен при переходе работника на работу к другому субъекту хозяйствования в течение срока его действия. При переводе мастера на должность выше проводится внеочередная аттестация с соблюдением всех требований настоящего Положения.
2.10. В организациях членах Союза допуск принятого на работу сотрудника к выполнению обязанностей мастера, инженерно-технического специалиста при отсутствии соответствующего аттестата не допускается.
2.11. Проведение предаттестационной подготовки руководителей и специалистов организаций, осуществляющих деятельность по капитальному ремонту, управлению многоквартирными домами в жилищно-коммунальном комплексе.
Учебные программы этих учебных заведений должны быть согласованы с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций.
2.12. Организации (учебные центры), занимающиеся подготовкой специалистов, должны располагать в необходимом количестве штатными специалистами (преподавателями), имеющими соответствующую профессиональную подготовку, теоретические знания и практический опыт, необходимые для качественного методического обеспечения и проведения подготовки по осуществлению деятельности ЖКК.
2.13. Обучение работников в целях повышения квалификации и прохождение аттестации являются платными. Расходы по обучению и аттестации несут члены Союза, работники, которые проходят обучение и профессиональную аттестацию, или сами специалисты, если они не работают.
3. Порядок проведения аттестации
3.1. Организационная работа по подготовке к аттестации осуществляется кадровой службой организации члена Союза.
3.2. Аттестация проводится на основании приказа руководителя организации - члена Союза. Приказом определяются:
- список работников, подлежащих должностной аттестации;
- сроки прохождения аттестации.
Приказ доводится до сведения аттестуемых лиц не позднее, чем за месяц до начала аттестации.
3.3. В Комиссию по проведению аттестации специалистов ЖКК на каждого аттестуемого работника представляются следующие документы:
- сведения о должностной деятельности (рекомендации организаций, специалистов);
- копия трудовой книжки;
- копия документа об образовании.
3.4. К аттестации допускаются работники субъекта хозяйствования, удовлетворяющие требованиям п.2.3. настоящего Положения. Затраты, связанные с прохождением аттестации мастеров, инженерно-технических специалистов несет субъект хозяйствования, работники которого проходят аттестацию.
3.5. На каждого работника, подлежащего аттестации, представляются сведения о трудовой деятельности, которые должны содержать полную и объективную оценку профессиональных, деловых и личностных качеств аттестуемого, выполнения им должностных обязанностей, результатов производственной деятельности. Сведения заверяются руководителем субъекта хозяйствования.
3.6. Работник должен быть ознакомлен с предоставляемыми сведениями не позднее, чем за две недели до заседания квалификационной комиссии. Если работник не согласен с представленными на него сведениями, он вправе изложить свое мнение в письменной форме и представить для приобщения к сведениям.
4. Выдача квалификационных аттестатов, ведение реестра аттестованных специалистов
4.1. После завершения рассмотрения материалов аттестуемого и с учетом результатов компьютерного тестирования и собеседования, принимается решение о выдаче или об отказе в выдаче квалификационного аттестата, что отражается в протоколе заседания Комиссии. Решение должно быть мотивировано и оформлено письменно.
Квалификационный аттестат или выписка из протокола заседания Комиссии об отказе в выдаче квалификационного аттестата выдается аттестуемому. Решение Комиссии об отказе в выдаче квалификационного аттестата может быть обжаловано в суде, в течение месяца со дня его получения.
4.2. Квалификационный аттестат выдается от имени Союза и содержит следующие реквизиты:
1Г« - |
- наименование и номер аттестата;
- фамилия, имя, отчество, аттестуемого работника;
- наименование вида деятельности и должности;
- дата заседания квалификационной комиссии;
- срок действия аттестата.
Квалификационный аттестат подписывается председателем Комиссии и Председателем (Сопредседателем) Совета СРО «Союз ЖКП «Регион 42» и скрепляется печатью.
4.3. Комиссия по проведению аттестации специалистов строительных организаций, ведет учет квалификационных аттестатов в отдельном реестре, осуществляет оформление и учет удостоверений об аттестации.
4.4. Квалификационный аттестат выдается аттестованному работнику секретарем региональной экспертной комиссии, под роспись. Обший реестр выданных аттестатов ведет Экспертный комитет Союза. Учёт выданных квалификационных аттестатов ведётся в журнале учёта и в электронном виде по разработанной компьютерной программе.
Копии выданных квалификационных аттестатов и копии соответствующих протоколов хранятся в архиве в виде файлов, сгруппированных по регионам в течение пяти лет.
Выписка из протокола заседания комиссии и копии квалификационных аттестатов хранятся в личном деле работника.
4.5. В случае утери квалификационного аттестата по заявлению работника Комиссия по аттестации кадров, при котором он проходил аттестацию, в месячный срок выдает дубликат документа, о чем производится соответствующая запись в реестре учета выдачи квалификационных аттестатов.
5. Порядок аннулирования квалификационного аттестата.
5.1. Выданный мастеру, инженерно-техническому специалисту квалификационный аттестат может быть аннулирован решением Комиссии, выдавшей аттестат, до истечения срока его действия по представлению контрольных и надзорных служб после проведения соответствующей проверки.
5.2. Основаниями для аннулирования аттестата являются:
- грубые нарушения, которые привели к аварии или причинению вреда здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц и нарушению экологии или создали опасность наступления таких последствий;
- систематические нарушения норм и правил, проектной документации при выполнении ремонтных работ.
5.3. Если аннулирование у инженерно-технического работника квалификационного аттестата производится по представлению руководителя субъекта хозяйствования, последний обязан представить в Экспертный комитет Союза, мотивированное представление с указанием конкретных нарушений, допущенных сотрудником при производстве работ и последствиях таких нарушений, если они имели место.
5.4. Если в отношении инженерно-технического работника принято решение об аннулировании квалификационного аттестата, работник обязан передать его руководителю члена Союза.
5.5. Решение об аннулировании квалификационного аттестата может быть обжаловано в суде, в течение месяца со дня вручения работнику выписки из протокола о данном решении.
5.6. Работники, в отношении которых было принято решение об аннулировании квалификационного аттестата, не вправе представлять в комиссию заявление о получении нового квалификационного аттестата в течение трех месяцев после принятия данного решения.
6. Ответственность руководителей
6.1. Руководители организаций, являющихся членами Союза, работники которых подлежат должностной аттестации в соответствии с настоящим Положением, несут персональную ответственность:
- за своевременное прохождение аттестации сотрудников;
- за допуск к работе инженерно-технических работников, не имеющих квалификационного аттестата.
6.2. При отсутствии в организации аттестованных и обученных сотрудников по видам работ, необходимых для выполнения работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов эксплуатации зданий и сооружений, капитальному ремонту, управлению многоквартирными домами в жилищно-коммунальном комплексе, выполнение этих работ запрещается.
6.3. Привлечение к ответственности руководителя организации за производство работ в сфере ЖКК не аттестованными сотрудниками, осуществляется в соответствии с правилами о выдаче допуска к выполнению работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов эксплуатации зданий и сооружений, капитальному ремонту, управлению многоквартирными домами в жилищно-коммунальном комплексе.