Кемерово8-961-861-02-88
Юрга8 (38451) 4-92-79

Блиц Короткие ответы на ваши вопросы журнал "Управление МКД" Январь 2022

Парковочное место для инвалида во дворе МКД должна выделить УО?

Необязательно. Зависит от того, в чьей собственности двор.
Законодатель предписал выделить для нужд инвалидов не менее 10 процентов парковочных мест (ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ). Место и порядок их оборудования определен пунктом 5.2 СП 59.13330.2016 (утв. приказом Минстроя от 14.11.2016 № 798/пр). Разметку на покрытии и установку дорожного знака парковки для инвалидов необходимо согласовать с ГИБДД. Субъект РФ может определить специальный порядок согласования устройства парковочных мест для инвалидов.

Если земельный участок под МКД образован и поставлен на кадастровый учет, он относится к общему имуществу собственников помещений в МКД и является их общей долевой собственностью. Именно собственники на общем собрании принимают решение, как использовать такой участок (ч. 2 ст. 36, п. 2 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса). Инвалид вправе потребовать выделить место для парковки, а управляющая МКД организация обязана это организовать в том случае, когда во дворе уже есть оформленная некоммерческая стоянка. Если же такая стоянка не предусмотрена, вопрос решают на общем собрании собственников.

Если земельный участок не относится к общему имуществу, решение о выделении инвалиду парковочного места принимает орган МСУ как собственник такого участка (ст. 209 Гражданского кодекса).

Возможность выделить для конкретного инвалида персональное парковочное место законодатель не предусмотрел. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ определяет только норму — на какое количество парковочных мест нужно нанести спецразметку и установить знаки.

УО обязана обеспечить специализированной организации доступ в жилые помещения МКД для техобслуживания ВДГО?

Да, обязана.
УО организует обслуживание и проверки состояния системы внутридомового газового оборудования (ВДГО). Это предусмотрено пунктом 21 Минимального перечня, утвержденного постановлением Правительства от 03.04.2013 № 290. Для техобслуживания ВДГО УО заключает договор со специализированной организацией (п. 8 Правил, утв. постановлением Правительства от 14.05.2013 № 410).

Обеспечить аварийно-диспетчерской службе газораспределительной организации беспрепятственный доступ к ВДГО управленца обязывает пункт 3.1.17 Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд (утв. приказом Минстроя от 05.12.2017 № 1614/пр).

Поэтому обязанность УО обеспечивать специализированной организации доступ в любые помещения МКД для осмотров состояния и проведения работ на ВДГО установлена законом. Ее нельзя изменить по соглашению сторон.

УО вправе требовать от собственника помещения в МКД, а собственник обязан предоставить допуск к ВДГО, которое находится в его помещении. Это следует из подпункта «е» пункта 34 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила № 354). Для этого УО согласовывает с собственником устно время доступа либо направляет ему письменное уведомление о проведении плановых работ не позднее чем за три рабочих дня до их начала (подп. «о» п. 31 Правил № 354).

При отказе собственника предоставить доступ УО вправе требовать этого в судебном порядке.

Владельцы нежилых помещений обязаны платить за содержание лифтов, лестничных маршей, мусоропровода, если не пользуются ими?

Все зависит от решения собственников.

У собственника нежилого помещения такие же права и обязанности, как и у собственника жилого помещения в МКД. Они не зависят от технического назначения помещения. Условия договора управления также одинаковы для всех собственников всех помещений в доме (ч. 4 ст. 162 Жилищного кодекса).

Собственник нежилого помещения обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества — вносить плату за содержание жилого помещения (ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса). Размер такой платы должен обеспечивать содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства (ч. 1 ст. 156 Жилищного кодекса). Его устанавливают на общем собрании собственников помещений.

Собственники вправе установить дифференцированную плату с учетом особенностей помещений. На это указал Конституционный суд в постановлении от 29.01.2018 № 5-П. При этом решение должно быть обоснованным, размер платы должен отвечать требованиям разумности, дифференциация не должна приводить к недопустимым различиям в правовом положении собственников жилых и нежилых помещений в МКД.

Собственники могут на общем собрании установить для нежилых помещений меньший размер платы. Например, исключить стоимость содержания домофонов, мусоропровода. В каждом случае обоснованность установления различного размера платы определяется индивидуально.

Срок договора управления истекает. Нужно проводить собрание, чтобы продлить его действие?

Договор управления автоматически продлевается на тот же срок, если до даты его окончания собственники либо УО не заявят о желании его прекратить, а в самом договоре не установили ограничений по количеству автоматических пролонгаций. Такое правило следует из части 6 статьи 162 Жилищного кодекса. Законодатель не ограничил количество пролонгаций.

Проводить общее собрание нужно только в том случае, если меняются существенные условия договора управления. Перечень таких условий определен в части 3 статьи 162 Жилищного кодекса.

Ростехнадзор вправе требовать наличия в ТСЖ сертифицированного специалиста по обслуживанию лифтов?

Да, такое требование правомерно.

ТСЖ как владелец лифта обязано назначить ответственного за эксплуатацию лифта из числа квалифицированного персонала. Это следует из пункта 3, подпункта «с» пункта 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 24.06.2017 № 743. То есть ответственный за эксплуатацию лифта должен быть штатным сотрудником с заключенным трудовым договором (в том числе по совместительству).

Ответственный за организацию работ по техническому обслуживанию и ремонту лифтов в специализированной организации, с которой ТСЖ заключила договор на обслуживание лифтов, не заменяет ответственного за организацию эксплуатации лифта в ТСЖ.

Если ТСЖ заключило договор управления МКД с УО, владельцем лифтов становится УО. И тогда ответственный за организацию эксплуатации лифта должен быть в штате УО.

В расчете кворума общего собрания учитывать площадь помещений, собственность на которые не зарегистрирована?

Да, такие площади нужно учесть.

Голосовать на общем собрании вправе собственники помещений в МКД и будущие собственники, которые приняли помещения от застройщика, но еще не оформили право собственности. Будущие собственники могут пользоваться этим правом в течение года со дня выдачи разрешения на ввод МКД в эксплуатацию (ч. 1.1 ст. 44 Жилищного кодекса).
Для расчета кворума берут:

Сведения о площади МКД указаны в документах технической инвентаризации, например в техническом паспорте. Есть такая информация и в ЕГРН. Если данные расходятся, применяют информацию из ЕГРН. Это прямо указано в пунктах 3, 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491.

Законодатель не указал, что при расчете кворума исключают помещения, право собственности на которые не зарегистрировано. Поэтому такие площади включайте в расчеты.

Что предпринять, если собственник повредил отделку в подъезде, когда делал ремонт в квартире?

Вред имуществу обязан полностью возместить тот, кто его причинил. Это определено в части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса.

Если вы знаете, что ущерб общему имуществу нанес конкретный собственник, составьте акт. В акте опишите выявленные повреждения и укажите обстоятельства, при которых эти повреждения появились (п. 152 Правил, утв. постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354). Акт подписывают представитель управляющей МКД организации и причинитель вреда.

Оцените ущерб. При необходимости привлеките для этого специализированную организацию.

Направьте виновнику письменное требование возместить ущерб. Если виновник отказывается сделать это в установленные сроки, обратитесь в суд с исковым заявлением в рамках статьи 1064 Гражданского кодекса.

РСО вправе применить повышающий коэффициент к КР на СОИ, если МКД на прямых договорах?

Да, вправе.

Если МКД не оборудован ОДПУ, но есть техническая возможность его установить, РСО рассчитывает управленцу стоимость ХВС и ГВС на СОИ по нормативам потребления в целях содержания общего имущества и с повышающим коэффициентом 1,5. Это предусмотрено подпунктом «ж» пункта 22 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 14.02.2012 № 124.

Такое право РСО не зависит от заключения прямых договоров предоставления коммунальных услуг с собственниками помещений в МКД.

Как взыскать задолженность за ЖКУ с собственника-физлица, которого объявили банкротом?

Требования об уплате задолженности предъявите в течение двух месяцев со дня опубликования сведений о признании должника банкротом и введении процедуры реализации его имущества. Это следует из статьи 100части 1 статьи 142, статьи 213.24 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве).
Направьте требования в арбитражный суд и финансовому управляющему. Приложите документы, подтверждающие обоснованность своих требований. Финансовый управляющий включит ваши требования в реестр требований кредиторов, если арбитражный суд признал такие требования обоснованными.

Вы вправе продолжать начислять такому собственнику платежи за ЖКУ, но не пени (ч. 5 ст. 213.25 Закона о банкротстве). Это текущие платежи. В период процедуры банкротства должника финансовый управляющий удовлетворяет их за счет конкурсной массы вне общей очереди кредиторов в порядке специальной очередности по части 2 статьи 213.27 Закона о банкротстве.

После окончания процедуры банкротства неоплаченные текущие платежи за ЖКУ управленец взыскивает с должника в общем порядке. Это предусмотрено частью 5 статьи 213.28 Закона о банкротстве.
Отслеживать процедуру банкротства удобно на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве bankrot.fedresurs.ru.

Собственник просит сделать перерасчет по оплате КУ за несколько лет, когда он не передавал показания ИПУ. Есть срок давности для таких претензий?

Законодатель не определил прямо период, когда управленец обязан пересчитать плату за КУ. Поэтому применяют общий срок исковой давности — три года.

Сделать перерасчет управленец обязан, если поверка подтвердила исправность ИПУ, пломбы на приборе не повреждены, есть расхождения между показаниями ИПУ и начислениями (п. 61 Правил, утв. постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354, далее — Правила № 354).

Напоминаем: если потребитель не предоставляет показания ИПУ шесть месяцев подряд, управляющая МКД организация обязана провести проверку достоверности показаний ИПУ в течение 15 дней по окончании указанного срока (пп. 83, 84 Правил № 354).

Что грозит УО, которая не выполнит решение общего собрания?

УО привлекут к административной ответственности.

УО обязана исполнить решение общего собрания, если оно регламентирует порядок содержания общего имущества и предоставления КУ в рамках договора управления (ст. 46 Жилищного кодекса).

На УО, которая не исполняет решение общего собрания, собственники вправе пожаловаться в ГЖИ. Инспекция проведет внеплановую проверку и может привлечь УО к административной ответственности. Например, за нарушение лицензионных требований.

Также собственники вправе обратиться в суд, чтобы обязать УО исполнить решение общего собрания.