Кемерово – 8-961-861-02-88
Юрга – 8 (38451) 4-92-79

Четыре шага ГЖИ при внесении дома в реестр лицензий по заявлению УО

Мы часто говорим о внесении изменений в реестр лицензий, когда орган ГЖН добавляет дом в управление УО. Сегодня посмотрим на этот процесс со стороны надзорного ведомства. Узнайте, из каких этапов состоит порядок внесения дома в реестр лицензий при заключении нового договора управления.

Шаг 1. Получает заявления от УО как основания для внесения изменений в реестр лицензий

УО может прийти управлять домом в нескольких, прописанных в ЖК РФ, случаях: заключить договор управления по решению ОСС, по итогам открытого конкурса, по решению органа местного самоуправления, по договору с застройщиком.

Чтобы орган Госжилнадзора включил МКД в лицензию компании, она должна в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора управления разместить сведения об этом в ГИС ЖКХ и направить в ведомство заявление на изменение реестра лицензий (ч. ч. 2, 4 ст. 198 ЖК РФ).

Согласно п. 15 ПП РФ № 1110, с 1 мая 2015 года реестр лицензий субъекта РФ ведёт орган Госжилндазора в ГИС ЖКХ:

Согласно п. 2 приказа № 938/пр, орган ГЖН вносит корректировки в реестр субъекта РФ:

Согласно ч. 3 ст. 198 ЖК РФ, орган ГЖН при получении заявления от управляющей организации действует в соответствии с приказом № 938/пр. Если УО такое заявление не подаст, то ведомство вносит изменения в реестр по результатам внеплановой проверки после обращения ранее управлявшей домом компании.

Шаг 2. Рассматривает заявление и приложения к нему на соблюдение шести условий из приказа № 938/пр

Рассмотрим ситуацию, когда УО выполнила требования ЖК РФ и подала заявление в орган ГЖН на внесение дома в её лицензию после заключения с собственниками договора управления. Как правило, шаблон такого заявления можно найти на сайте регионального подразделения Госжилнадзора:

Согласно п. 4 приказа № 938/пр, ведомство рассматривает документы в течение десяти рабочих дней с момента их поступления. В ходе проверки орган Госжилнадзора проверяет их на соблюдение шести условий из п. 5 приказа № 938/пр:

После проверки орган ГЖН готовит заключение с итогами по каждому из указанных выше шести пунктов (п. 6 приказа № 938/пр). Затем ведомство принимает решение о внесении изменений в реестр лицензий, об отказе в этом или о приостановлении рассмотрения заявления.

Шаг 3. Выносит решение и уведомляет о нём УО-заявителя

Орган ГЖН может приостановить рассмотрение заявления УО о внесении дома в лицензию, если найдёт в документах недостоверные сведения или получит в это же время заявление от другой УО такое же заявление (п. 10 приказа № 938/пр).

Отказ включить дом в лицензию по заявлению даётся, если УО не указала все необходимые сведения, не приложила все нужные документы, не разместила договор управления в ГИС ЖКХ или орган ГЖН выявил признаки ничтожности решений, принятых на ОСС (п. 9 приказа № 938/пр).
Пример решения ГЖИ об отказе внести изменения в реестр

Если проверка заявления, поданного УО для внесения изменений в реестр лицензий, нарушений не выявила, то орган ГЖН принимает по нему положительное решение (п. 8 приказа № 938/пр). Он оформляет это официальным документом и направляет в день принятия решения через ГИС ЖКХ копию такого документа управляющей организации (п. 11 приказа № 938/пр).
Пример решения ГЖИ о внесении изменений в реестр лицензий

Согласно п. 14 приказа № 938/пр, если орган Госжилнадзора решил внести изменения в реестр лицензий и отдать дом в управление УО-заявителя, то делает это с первого числа календарного месяца, следующего за датой решения, но не ранее срока, указанного в договоре управления МКД. Этот срок касается ситуации, когда собственники на ОСС приняли решение заключить договор управления с УО.

Для случаев, когда ДУ заключается с застройщиком или по результатам открытого конкурса с временной УО – изменения в реестр вносятся на следующий день после принятия такого решения.

Шаг 4. Вносит изменения в реестр лицензий в ГИС ЖКХ

Последний этап – непосредственно внесение изменений в реестр в ГИС ЖКХ. Согласно инструкции для органов ГЖН для работы в системе, ведомство не сможет это сделать, пока не добавит в реестр лицензию компании, если она еще не добавлена.

Создание и размещение информации о лицензии на управление МКД регламентировано п. 6.1.3 инструкции. Для этого сотрудник органа ГЖН на странице Реестра лицензий нажимает кнопку «Добавить сведения о лицензии» и заполняет форму, в том числе порядковый номер лицензии УО и дату её регистрации, данные о приказе, которым лицензия была выдана.

Чтоб прикрепить выданную лицензию к компании, орган ГЖН выбирает её из реестра в ГИС ЖКХ. К этому моменту сведения об УО уже должны быть в системе, ведь это одно из условий для получения лицензии:
Заполнив форму, орган ГЖН нажимает кнопку «Внести в реестр», и информация об УО-лицензиате публикуется в открытой части ГИС ЖКХ в разделе «Реестры» – «Реестр лицензий субъекта РФ». Только после этого орган ГЖН сможет внести изменения в перечень домов, которыми компания управляет.

Процесс добавления МКД в лицензию управляющей организации описан в п. 6.1.6 инструкции. Для этого орган ГЖН выбирает в реестре номер лицензии УО-заявителя и в карточке компании переходит на вкладку «Сведения о домах».Здесь ведомство добавляет дом, выбрав сведения о нём из ФИАС с помощью поиска. Затем вводится дата начала управления домом. После нажатия кнопки «Разместить информацию» дом появится в лицензии УО, что отобразится в открытой части ГИС ЖКХ, в реестре лицензий субъекта РФ. Тогда УО-заявитель может увидеть дом в своей лицензии и проверить дату начала управления МКД.

Не согласны с решением органа ГЖН? Оспаривайте его

Для управляющей организации процесс внесения изменений в реестр лицензий заканчивается подачей заявления. Но он может возобновиться, если орган ГЖН откажет компании, и она попробует оспорить это решение в судебном порядке.

Итоги рассмотрения органом ГЖН заявления УО-лицензиата часто являются предметом судебных споров между ними. В судебной практике есть примеры, когда управляющие организации добивались отмены отказа ведомства:

С какими проблемами при внесении изменений в реестр лицензий сталкивались вы, когда подавали заявление по новому договору управления? Как вы решили эти ситуации? Расскажите в комментариях.