Кемерово – 8-961-861-02-88
Юрга – 8 (38451) 4-92-79

Три новых вывода Верховного суда, которые меняют вашу работу с пенями

Судебная практика

Три новых вывода Верховного суда, которые меняют вашу работу с пенями, судебными приставами и судами

ГУЛЬНАЗ НИКИТИНА, главный редактор журнала «Управление многоквартирным домом»
Предлагаем использовать новые выводы Верховного суда, чтобы сэкономить время на спорах с должниками, в суде и с судебным приставом. Судьи высокой инстанции пояснили, как начислять пени собственникам нежилых помещений в МКД, как отложить рассмотрение административного дела и продлить исполнительное производство.

Собственники нежилых помещений и мораторий по пеням

Собственникам нежилых помещений в МКД нельзя начислять пени и неустойки, если они не платили вовремя за ЖКУ в 2020 году. Такой вывод сделал Верховный суд в ответе на вопрос № 6 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции № 3 (утв. Президиумом Верховного суда 17.02.2021, далее — Обзор № 3).
Спор возник из-за некорректного положения пунктов 3–5 постановления Правительства от 02.04.2020 № 424 (далее — Постановление № 424). В указанных пунктах запрет на начисление пени возложили лишь на «плату за жилое помещение». Про оплату за нежилое помещение упоминаний не было.
В Обзоре № 3 Верховный суд указал, что нормы Постановления № 424 распространяются и на собственников нежилых помещений. Такой вывод следует из системного толкования Жилищного кодекса. Суд отметил, что понятие «плата за жилое помещение» по нормам Жилищного кодекса распространяется не только на жилые помещения (ст. 153, 154 Жилищного кодекса).
Учитывайте разъяснение высокой инстанции при работе с собственниками нежилых помещений. По безопасному сценарию, исключить начисления пени за период моратория нужно для всех должников по нежилым помещениям. Даже для тех, кто уже оплатил пени за 2020 год.
Если вы готовы рисковать, то исключите из начислений пени за период моратория — с 6 апреля по 31 декабря 2020 года — только тем, кто об этом заявит. Учитывайте, что, если должник доведет спор по пеням до суда, решение будет в его пользу.
РИСУНОК 1 За какие периоды 2020 года когда начислять пени

 

Взыскание пеней за 2020 год в 2021-м

Верховный суд указал на полный запрет применять санкции к должникам с апреля по декабрь 2020 года: начислять, предъявлять к оплате и взыскивать в претензионном или судебном порядке. Такой вывод отражен в абзаце 9 ответа на вопрос № 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции № 2 (утв. Президиумом Верховного суда 30.04.2020, далее — Обзор № 2).
Это значит, что вы должны исключить период с 6 апреля по 31 декабря 2020 года из расчета пени. При этом не имеет значения, когда образовался долг — в период пандемии, в начале 2020 года или вообще 3 года назад.
Если вы укажете в расчете пени период моратория, то суд откажет в удовлетворении этих требований. Такую позицию занимают как суды общей юрисдикции, так и арбитражи. В своих решениях суды ссылаются на позиции Верховного суда, изложенные в Обзорах № 2 и 3.
Пример Суд не позволил спецорганизации взыскать пени с УО в период моратория
Организация по обслуживанию ВДГО выставила УО счета за обслуживание и пени из-за возникшего долга. В расчет неустойки включила период с 6 апреля по 30 июня 2020 года.
Заявляя такие требования, истец считал, что его деятельность не регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354, и Правилами заключения договоров ресурсоснабжения, утвержденными постановлением Правительства от 14.02.2012 № 124. Поэтому он не обязан соблюдать требования Постановления № 424, которым введен мораторий.
Суд отказал истцу во взыскании неустойки в период моратория. В обоснование указал, что ответчик имеет статус УО и на него распространяется гарантия моратория. Также подкрепил свою позицию ссылкой на Обзор № 2.
Подробности — в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.03.2021 № Ф07-17028/2020 по делу № А42-875/2020.

Рассмотрение административного дела и отсутствие представителя по болезни

Суд вправе не откладывать судебное заседание, если ваш представитель заболел коронавирусом или находится на карантине из-за болезни членов семьи. Чтобы не лишать вас права на защиту, суды будут предлагать выбрать другого представителя. Такой компромисс предложил Верховный суд в ответе на вопрос № 26 Обзора № 3.
Речь идет только об административных делах, но такой подход по аналогии могут начать применять и в других судопроизводствах.
Ранее Верховный суд занимал иную позицию и называл меры по противодействию распространению коронавирусной инфекции достаточным основанием, чтобы отложить рассмотрение судебного дела. Такой вывод есть в ответе на вопрос № 1 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции № 1 (утв. Президиумом Верховного суда 21.04.2020).
Несмотря на то что нахождение на карантине представителя правонарушителя не что иное, как мера по противодействию распространения COVID-19, мы предлагаем не спорить с судьями в этом вопросе. Используйте другую тактику.
У вас сохранилось право заявить ходатайство об отложении дела. Каждое такое заявление суды обязаны рассмотреть с учетом особенностей конкретного дела. Это также отметил Верховный суд в новом обзоре. Этим мы и предлагаем воспользоваться.

Ходатайство об отложении дела в связи с болезнью представителя УО или ТСЖ

Укажите в ходатайстве, почему не можете нанять другого представителя. Делайте упор на экономические и организационные аспекты. Поясните суду, что ваш представитель ведет дела УО или ТСЖ на протяжении длительного времени и знает особенности ситуации, из-за которой возбудили административное дело. Новому представителю понадобится время, чтобы изучить дела и выработать стратегию. Получается, что вы в любом случае будете вынуждены просить суд отложить рассмотрение дела.
Экономически обоснуйте, что вам невыгодно нанимать нового представителя. Многие юристы работают на управленцев по абонентскому договору — по сути, получают вознаграждение каждый месяц независимо от объема работы. Для нового представителя придется выделять отдельный фонд вознаграждения, что вы не сможете себе позволить.

Отложенное исполнительное производство

Если должник из-за карантина не может исполнить решение суда, то судебный пристав обязан отложить исполнительные действия. В этом случае период отсрочки исключат из процессуального срока, который предусмотрен для проведения исполнительных действий (рисунок 2). Такой вывод содержит ответ на вопрос № 2 в Обзоре № 3.
РИСУНОК 2  Пример приостановки срока в исполнительном производстве

Если пристав завершил исполнительное производство из-за истечения сроков совершения исполнительных действий, обжалуйте такое решение. Дело в том, что согласно части 8 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» пристав не вправе завершать процедуру исполнения решения суда по указанной причине. Это также подтвердил Верховный суд в ответе на вопрос № 2 Обзора № 3.

Источник: https://e.mk-dom.ru/