Актуально на 15 сент 2025
Николай Звуйковский, эксперт справочной системы «Управление МКД», журнала «Справочник специалиста по охране труда» |
Сергей Ежов, руководитель отдела по правовым вопросам ООО «Городская управляющая компания «ДОМЖИЛСЕРВИС» |
Эксперты Системы объяснили, какие справки и в каких случаях нужно выдавать, а когда можно отказать. В материале комплект всех справок, которые управляющие обязаны предоставлять собственникам, а также видеоинструкции, чтобы их составить.
Выдавайте обратившимся собственникам помещений в МКД справки о составе семьи и регистрации в случае, если вы отвечаете за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с учета граждан.
Управляющая МКД организация не вправе отказаться от приема документов и выдачи в двух случаях:
Список ответственных за прием и передачу документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ утвержден постановлением Правительства от 17.07.1995 № 713 (далее – правила № 713), и пунктом 4 Правил № 713. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ утвержден приказом МВД от 31.12.2017 № 984,
По общему правилу выдача гражданам справок о составе семьи и регистрации обязательна, если у УО, ТСЖ, ЖСК есть такие сведения.
Закон не обязывает вести специальные учетные форм, в том числе по регистрации граждан по месту жительства или пребывания. Но на практике требования предоставлять такие сведения могут управления социальной защиты, Соцфонда.
Федеральные законы не определяют форму и содержание справки. Вы можете воспользоваться нашей формой (рисунок 1). В справке обязательно укажите четыре вида информации:
Справки предоставляют бесплатно, поскольку указанные в справках сведения затрагивают права и обязанности граждан (п. 2 ч. 8 ст. 8 Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Справки о составе семьи и регистрации содержат персональные данные. Вы вправе выдать справку о составе семьи, о зарегистрированных в помещении гражданах только в отношении лиц, которые письменно согласились с таким видом обработки персональных данных (ч. 1 ст. 9 Закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»). Если нет письменного согласия, справку выдают, например, в присутствии лиц, сведения о которых отражены в справке.
Рисунок 1. Образец справки о составе семьи и регистрации
УО, ТСЖ, ЖСК обязаны выдать по запросу собственнику помещений в МКД справку с информацией о начислениях платы за ЖКУ, отсутствии либо наличии задолженности.
Такие справки необходимы собственникам, чтобы оформить субсидии по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также для сделок по купле/продаже жилых помещений. УО выдает такие справки в рамках исполнения договора управления МКД.
Сведения о наличии или отсутствии задолженности за последние три года нужно размещать в ГИС ЖКХ. Долг должен подтверждать судебный акт. Исключение – вы – не исполнитель КУ, тогда обязанность вас не касается.
Такие правила предусмотрены пунктом 20 главы XI Состава информации, утв. приказом Минстроя от 07.02.2024 № 79/пр.
Закон не устанавливает форму справки об отсутствии задолженности за ЖКУ. Вы можете воспользоваться нашей формой (рисунок 2). В справке нужно указать даты формирования и выдачи справки и информацию о задолженности, если такая есть.
Если у управляющей МКД организации по объективным причинам нет информации о взаиморасчетах, это нужно указать в справке.
Справки об отсутствии и наличии задолженности предоставляют бесплатно, поскольку указанные в справках сведения затрагивают права и обязанности граждан (п. 2 ч. 8 ст. 8 Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Рисунок 2. Образец справки о наличии или отсутствии задолженности
Видеоинструкция. Как составить справку о задолженности за ЖКУ.
Предоставляйте по запросам собственников выписки из финансово-лицевых счетов, если вы ведете финансово-лицевые счета собственников помещений в МКД.
УО, ТСЖ, ЖСК определяют самостоятельно форму выписки из финансово-лицевого счета. Закон не устанавливает порядок и форму выписок. Специалисты управляющих МКД организаций, как правило, формируют выписки автоматически с помощью бухгалтерских программ, которые применяют для расчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Собственники запрашивают выписки из финансово-лицевого счета, например, для оформления субсидий по оплате за ЖКУ, совершения сделок по купле/продаже помещений. УО, ТСЖ, ЖСК вправе утвердить регламент открытия, ведения и закрытия финансово-лицевых счетов, в котором определить порядок действий должностных лиц при обращениях собственников за выписками.
Рисунок 1. Образец выписки из финансово-лицевого счета
Видеоинструкция. Как оформить выписку из ФЛС.
Обязана ли УО по требованию собственника выдать ему копии финансово-лицевого счета за 10 лет
Представьте по запросу собственника выписки из финансово-лицевых счетов, если вы ведете такие счета.
Вы вправе представить выписки из ФЛС за период не более пяти лет. Это связано с тем, что лицевые счета на жилые помещения, выписки из лицевых счетов организаций, приложения к выпискам из лицевых счетов, отчеты о состоянии лицевых счетов с приложением платежных документов хранят пять лет. Такое правило следует из подпункта 8 пункта 1 статьи 23 НК, пунктов 250, 653 перечня типовых управленческих архивных документов, утвержденного приказом Росархива от 20.12.2019 № 236.
УО, ТСЖ, ЖСК не обязаны выдавать выписки из домовой книги. Дело в том, что 17.04.2018 вступил в силу Административный регламент МВД № 984, который не предусматривает ведение домовых книг и заполнение поквартирных карточек.
Ведение домовых книг и поквартирных карточек, предусмотренных утратившим силу Приказом № 288, это право, а не обязанностью УО, ТСЖ, ЖСК. Выдавать справки, с информацией из домовых книг, возможно, если вы ведете соответствующий реестр.
Понятие домовой (поквартирной) книги и порядок ее ведения регламентировал п. 85 Приказа № 288). Приложениями № 7, 8 к Приказу №288 были утверждены формы № 10 (поквартирная карточка) и № 11 (домовая книга). Этот приказ утратил силу 16.04.2018.
Выписки из домовых книг выдает организация, ответственная за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ, то есть в чьем распоряжении имеется соответствующая картотека.
За прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ ответственны:
Это определено Перечнем лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 и п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными указанным постановлением Правительства.
При этом, законодательство не определяет, кто именно обязан осуществлять такую деятельность. В каждом случае, это определяется индивидуально.
© Материал из Справочной системы «Управление многоквартирным домом»
https://1umd.ru
Дата копирования: 15.09.2025