Как снимать и передавать показания ОДПУ в РСО

Актуально на 19 марта 2026

Наталья Габрусь, руководитель ВИП-поддержки системы «Управление МКД»

Из рекомендации вы узнаете, в каком порядке снимать и передавать показания ОДПУ в РСО, кто участвует в процессе передачи показаний, какими способами это делать, в какие сроки и как оформить.

Снимайте и передавайте показания ОДПУ в РСО – это ваша обязанность

Существует общее правило о том, что показания ОДПУ снимает и передает в РСО исполнитель коммунальных услуг.

Исполнитель КУ – это юридическое лицо или ИП, на которых возложена обязанность содержать общее имущество в МКД и/или предоставлять потребителю коммунальные услуги. Такое определение закреплено в пункте 2 Правил № 124.

Получается, что показания снимает УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК или РСО в зависимости от способа управления МКД.

Способ управления МКД	Ответственный за снятие показаний ОДПУ
Управление УО	Управляющая организация
Управление жилищным объединением	Товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив
Непосредственное управление	Ресурсоснабжающая организация

Снятие показаний ОДПУ – это не право, а обязанность исполнителя КУ, она закреплена подпунктом «е» пункта 31 Правил № 354.

Ситуация

Какие будут последствия, если УО, ТСЖ, ЖСК не снимут показания ОДПУ вовремя

Если УО, ТСЖ, ЖСК не исполнят обязанность и не снимут показания, это сделает РСО. Впоследствии УО или жилищное объединение доказать достоверность снятых показаний навряд ли сможет (см. постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2019 № А68-3340/2019).

Ситуация

Кто обязан нести расходы на поверку ОДПУ

Поверку ОДПУ обеспечивает управляющая МКД организация в рамках платы за содержание и ремонт общего имущества в МКД.

ОДПУ коммунальных ресурсов входят в состав общего имущества собственников помещений в МКД (п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, далее – Правила № 491).

Обеспечение надлежащей эксплуатации ОДПУ холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, в том числе осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета, проводят в рамках содержания и ремонта общего имущества в МКД (подп. «к» п. 11 Правил № 491).

Итак, обязанности исполнителя КУ по снятию показаний ОДПУ прямо закреплены в законе и сводятся к следующему:

Исполнитель КУ обязан:	Правовое основание:
Ежемесячно снимать показания ОДПУ	подпункт «е» пункта 31 Правил № 354
Заносить полученные показания в журнал учета показаний ОДПУ
Обеспечивать сохранность информации о показаниях общедомовых и индивидуальных приборов учета в течение не менее трех лет

Где определяют порядок снятия показаний ОДПУ

Порядок снятия и передачи показаний ОДПУ стороны определяют в договоре ресурсоснабжения. РСО и управляющая МКД организация должны отразить в договоре следующие условия:

порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса;
обязательства сторон по снятию и передаче показаний ОДПУ, используемых для определения объемов предоставленного в МКД коммунального ресурса, в том числе объемов КР на СОИ;
сроки и порядок передачи информации о показаниях ОДПУ;
порядок проверки РСО показаний ОДПУ;
обязательства сторон по подписанию актов, фиксирующих показания ОДПУ на момент прекращения обязательств управляющей организации;
порядок взаимодействия сторон при проведении проверки показаний ОДПУ тепловой энергии с целью выявления отклонений значений параметров качества теплоснабжения или параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении;
обязанность исполнителя КУ в МКД предоставить РСО возможность подключения ОДПУ к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета;
порядок взаимодействия сторон при выявлении неисправности ОДПУ и порядок расчета размера платы за поставленный коммунальный ресурс в этом случае.

Такие условия названы в пунктах «б(1)», «г», «д», «д(1)», «ж», «з» пункта 18 Правил № 124.

Каков состав участников снятия показаний ОДПУ

Законодательство не обязывает исполнителя КУ снимать показания ОДПУ только в присутствии представителей РСО или собственников помещений и приглашать их на снятие показаний.

Управляющая МКД организация самостоятельно снимает показания и передает их в РСО.

Мы назвали пять исключений, когда управляющая МКД организация (или РСО) обязана пригласить кого-то еще на снятие показаний ОДПУ.

Договором ресурсоснабжения предусмотрено участие представителя РСО в снятии показаний ОДПУ (подп. «д» п. 18 Правил № 124).
Проводится проверка показаний ОДПУ с участием представителя РСО (подп. «д» п. 18 Правил № 124).
Собственники приняли решение на ОСС об участии своего представителя (представителей) в снятии показаний ОДПУ (п. 5 ч. 2 ст. 44 ЖК) при непосредственном способе управления МКД.
Собственники на ОСС приняли решение возложить на председателя совета МКД обязанность участвовать в снятии показаний ОДПУ (п. 4.3 ч. 2 ст. 44, п. 6 ч. 8 ст. 161.1 ЖК).
Условие об участии потребителей в снятии показаний ОДПУ прописано в договоре управления (ст. 162 ЖК).

Внимание

Важно: приглашать потребителя на снятие показаний ОДПУ вы не обязаны, но должны предоставить потребителю по его требованию возможность ознакомиться со сведениями о показаниях ОДПУ.

Срок предоставления информации – один рабочий день со дня обращения. Такое правило следует из Правил № 354.

Таблица 1. Когда потребители и РСО участвуют в снятии показаний ОДПУ

Потребители КУ:	Представители РСО:
Если это предусмотрено договором управления (ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 162 ЖК)	Если это предусмотрено договором ресурсоснабжения (подп. «д» п. 18 Правил № 124, п. 23 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. постановлением Правительства № 1034 от 18.11.2013, п. 165 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, утв. постановлением Правительства от 04.05.2012 № 442)
Если принято решение на ОСС об участии представителя (представителей) от собственников в снятии показаний ОДПУ (п. 4.3, 5 ч. 2 ст. 44, п. 6 ч. 8 ст. 161.1 ЖК)	При проверке показаний ОДПУ (подп. «д» п. 18 Правил № 124)
	В отношении приборов учета, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности) соответствующей сетевой организации (п. 155 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, утв. постановлением Правительства от 04.05.2012 № 442)

Ситуация

Когда УО, ТСЖ, ЖСК не могут обеспечить участие собственников в снятии показаний ОДПУ

Собственники не могут принять участие в снятии показаний ОДПУ, если показания ОДПУ передаются дистанционно. В этом случае потребитель вправе запросить скриншот с показаниями ОДПУ, зафиксированными модемом прибора учета, либо информацию о показаниях в иной форме, например, ознакомиться с журналом учета показаний ОДПУ (решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 02.05.2017 по делу № 2-1807/2017).

Какова процедура снятия показаний ОДПУ

Особой процедуры снятия показаний ОДПУ нет. Главное – это зафиксировать их документально. По сложившейся практике составляют два вида актов:

акт снятия показаний ОДПУ;
акт проверки показаний ОДПУ.

Вот случаи, когда такие акты составлять необходимо:

составление акта, фиксирующего показания ОДПУ на момент прекращения обязательств УО по управлению МКД (подп. «д(1)» п. 18 Правил № 124);
составление акта сверки показаний ОДПУ в случае, если обнаружено расхождение сведений о показаниях приборов учета потребителя или теплосетевой организации в отношении объема поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя со сведениями, представленными потребителем или теплосетевой организацией (п. 26, 92 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя);
составление акта сверки показаний ОДПУ в случае расхождения показаний приборов учета абонента или транзитной организации об объеме поданной (полученной) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды и отведенных (принятых) сточных вод с представленными абонентами или транзитными организациями сведениями (п. 12 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод);
составление акта проверки показаний ОДПУ при его демонтаже для ремонта, замены, поверки (п. 149 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках);
составление акта снятия показаний расчетных приборов учета, который оформляется ежемесячно (п. 161, 162Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках);
составление акта контрольного снятия показаний ОДПУ (п. 167 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках).

Договором ресурсоснабжения могут быть предусмотрены иные случаи и порядок актирования снятия показаний ОДПУ.

Ситуация

Как проходит снятие показаний ОДПУ в дистанционном режиме

Способ снятия показаний регулируется договором ресурсоснабжения и зависит от установленного оборудования, наличия или отсутствия автоматизированной информационно-измерительной системы (АИИС). Снятие показаний ОДПУ, помимо основного способа, может осуществляться дистанционно.

Итак, способов снятия показаний ОДПУ два:

считывание непосредственно с ОДПУ;
с помощью АИИС.

АИИС устанавливаются застройщиком МКД либо после ввода МКД в эксплуатацию, или в давно построенном доме по решению собственников.

Необходимо иметь в виду, что действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено обязательное использование АИИС для автоматизации учета показаний ОДПУ.

Исключение: с 1 июля 2020 года все вновь устанавливаемые приборы учета электроэнергии теперь должны быть «умными». Это значит, что у них должна быть техническая возможность для подключения к интеллектуальной системе учета электроэнергии. Такая система сможет снимать показания приборов в автоматическом режиме и передавать их в РСО.

Подробнее о том, как организовать работу по замене ИПУ электроэнергии, мы разобрали в отдельном материале.

Обязанность исполнителя КУ предоставить РСО возможность подключения ОДПУ к АИИС учета ресурсов и передачи показаний приборов учета прописывается в договоре ресурсоснабжения (подп. «ж» п. 18 Правил № 124).

Дистанционная передача показаний ОДПУ
Способы	Оформление	Основания
установка на узле учета дополнительных приборов для контроля режима подачи и потребления тепловой энергии, теплоносителя, в том числе для дистанционного снятия показаний с тепловычислителя, не препятствующих при этом осуществлению коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и не влияющих на точность и качество измерений; установка телеметрических модулей и телеметрического программного обеспечения для снятия показаний ОДПУ	отчет о теплопотреблении; отчетные ведомости показаний ОДПУ. Договором с РСО может быть предусмотрено, что отчет о теплопотреблении представляется на бумажном носителе, на электронных носителях или с использованием средств диспетчеризации (АИИС)	п. 9, 10, 24, 34, 37, подп. «л» п. 44, п. 80 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства от 18.11.2013 № 1034
использование систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы)	Представление (снятие) показаний приборов учета осуществляется дистанционно с использованием таких телеметрических систем. Форма определяется договором с РСО	подп. «г» п. 8, п. 10 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства от 04.09.2013 № 776
использование интеллектуальной системы учета электрической энергии	Защищенные протоколы передачи данных. Порядок, форматы и протоколы передачи данных определяются договором с РСО	подп. «щ» п. 28, п. 56 Порядка предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденного постановлением Правительства от 19.06.2020 № 890

Ситуация

Какие данные принимать к расчету, если показания, полученные дистанционно, не совпадают с показаниями ОДПУ

В случае если данные, определенные дистанционно, и данные, считанные непосредственно с теплосчетчика, не совпадают, базой для определения суммы оплаты служат данные, считанные непосредственно с теплосчетчика. Это следует из пункта 34 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства от 18.11.2013 № 1034.

Ситуация

Как снимать показания, если один и тот же ресурс учитывает несколько ОДПУ

Существуют МКД, состоящие из нескольких отдельных секций (корпусов), имеющие самостоятельные вводы присоединенных коммунальных сетей, на которых установлены отдельные ОДПУ (узлы учета).

Прибор учета – это средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в МКД. Такое определение закреплено пунктом 2 Правил № 354.

Наличие нескольких ОДПУ (узлов учета) в одном МКД не противоречит действующему законодательству. Учет поставленного в МКД коммунального ресурса в данном случае осуществляется исходя из суммы показаний всех ОДПУ, установленных в МКД и поставленных на коммерческий учет.

Содержание и реквизиты актов снятия показаний ОДПУ обусловлены договорной практикой, а также системным толкованием Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, Правил № 124.

Как передавать показания ОДПУ в РСО

Исполнитель КУ в МКД обязан ежемесячно снимать показания ОДПУ в период с 23-го по 25-е число текущего месяца (подп. «е» п. 31 Правил № 354).

Не позднее 26-го числа расчетного месяца исполнитель должен предоставить показания в РСО (подп. «д» п. 18 Правил № 124, п. 159 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, утв. постановлением Правительства от 04.05.2012 № 442).

Если в МКД заключены прямые договоры между РСО и потребителями, РСО обязана не позднее 26-го числа текущего месяца принимать показания ОДПУ от УО, ТСЖ, ЖСК (подп. «е» п. 31, подп. «ж» п. 17 Правил № 354).

В договоре ресурсоснабжения стороны могут установить иные сроки для снятия и передачи показаний ОДПУ.

Передать показания приборов учета можно любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами:

почтовое отправление;
телеграмма;
факсограмма;
телефонограмма;
интернет;
дистанционно, путем считывания с ОДПУ.

Способы передачи показаний стороны прописывают в договоре ресурсоснабжения.

Такие способы передачи показаний обусловлены сложившейся договорной практикой и названы в ряде НПА (постановление Правительства от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения», постановление Правительства от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»).

Ситуация

Какие показания принимаются к расчетам, если показания контрольного ПУ отличаются от показаний основного ОДПУ

В соответствии с пунктом 13 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства от 04.09.2013 № 776, в случае различия показаний контрольных (параллельных) приборов учета воды, тепловой энергии в составе горячей воды и сточных вод от показаний основных приборов учета указанных коммунальных ресурсов лицо, установившее контрольный (параллельный) прибор учета, может потребовать у другой стороны проведения внеочередной поверки эксплуатируемого этой стороной прибора учета.

Речь идет о разнице показаний более чем на погрешность измерения таких приборов учета за период, составляющий не менее одного расчетного месяца.

Показания контрольного прибора учета используются в целях коммерческого учета воды, тепловой энергии в составе горячей воды и сточных вод на период неисправности, поверки основного прибора учета, а также в случае нарушения сроков предоставления показаний приборов учета.

К чему приведет нарушение срока передачи показаний ОДПУ в РСО

Мы назвали четыре вида последствий того, что управляющая МКД организация нарушит сроки снятия или передачи показаний ОДПУ в РСО.

Недостоверный расчет платы за КУ за расчетный период.
Неустойка, штраф за нарушение обязательств по договору ресурсоснабжения.
Административная ответственность за нарушение стандартов управления МКД для УО (подп. «ж» п. 4 Правил № 416, ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП).
Внеплановая проверка ОДПУ сотрудниками РСО, контрольное снятие показаний ОДПУ (п. 166 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, утв. постановлением Правительства от 04.05.2012 № 442).

Ситуация

Какая ответственность грозит УО, если она нарушит порядок и сроки снятия показаний ОДПУ

Нарушение порядка и сроков снятия показаний ОДПУ – это нарушение Правил № 416 в части организации и осуществления расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, включая услуги и работы по управлению МКД, и коммунальные услуги (подп. «ж» п. 4 Правил № 416).

Управляющую МКД организацию могут привлечь к административной ответственности по части 1 статьи 7.23.3 КоАП за нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению МКД. Санкция по данной статье предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб. или дисквалификацию на срок до трех лет, на юридических лиц – от 150 тыс. до 250 тыс. руб.

Внимание

С 6 апреля 2022 года, если должностное лицо или другого сотрудника УО, ТСЖ, ЖСК уже наказали за нарушение, то управляющую к ответственности не привлекут. Аналогично, если оштрафовали УО, ТСЖ, ЖСК, ее должностное лицо или другого работника наказывать не будут.

Такие правила предусмотрены частями 4, 5 статьи 2.1 КоАП. Правила работают, если УО, ТСЖ, ЖСК приняли все необходимые меры, чтобы не допустить нарушение

Ситуация

Какая ответственность грозит жилищному объединению, если нарушить порядок снятия показаний ОДПУ

За нарушение порядка и сроков снятия показаний ОДПУ орган ГЖН вправе выдать в адрес ТСЖ (ЖК, ЖСК) предписание о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований (ч. 8 ст. 20 ЖК). А если предписание не будет выполнено, нарушителя привлекут к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП.