Какие полномочия выполняет совет МКД и его председатель

Актуально на 27 марта 2026

Сергей Ежов, руководитель отдела по правовым вопросам ООО «Городская управляющая компания «ДОМЖИЛСЕРВИС»

Анна Лежнина, главный редактор справочной системы «Управление МКД», член подкомитета ТПП РФ по развитию бизнеса в сфере управления жилой недвижимостью

У совета МКД есть обязательные полномочия и дополнительные. Обязательные — это те, что напрямую установлены законодательством, а дополнительные — которыми наделили собственники по решению общего собрания или доверенностью.

Основные полномочия совета МКД закреплены частью 5 стати 161.1 ЖК. Их выполняют в обязательном порядке.

Дополнительно совет МКД можно наделить правом принимать решение о текущем ремонте общего имущества. Для этого необходимо решение общего собрания собственников помещений в МКД (п. 4.2 ч. 2 ст. 44, п. 7 ч. 5 ст. 161.1 ЖК).

Совет

правила работы совета МКД лучше прописать в отдельном документе, поскольку Жилищный кодекс РФ не конкретизирует его деятельность. Как правило, таким документом считается Положение о совете МКД.

Председатель совета МКД – важное связующее звено между УО и собственниками помещений в МКД. Он руководит деятельностью совета и отчитывается общему собранию собственников.

Полномочия председателя совета МКД перечислены в части 8 статьи 161.1 ЖК. Среди них есть полномочия, которые он сможет выполнять на основании доверенности от собственников или по решению ОСС:

заключать договор управления МКД;
заключать договоры по содержанию и ремонту общего имущества в МКД и договоры ресурсоснабжения – при непосредственном управлении МКД;
контролировать выполнение обязательств по заключенным договорам по содержанию и ремонту общего имущества;
выступать в суде в качестве представителя собственников.

Председателя можно наделить дополнительными полномочиями, которые прямо не предусмотрены ЖК и не отнесены к полномочиям общего собрания собственников в МКД. Круг таких полномочий определяет общее собрание собственников (п. 4.3 ч. 2 ст. 44, п. 6 ч. 8 ст. 161.1 ЖК).

Например, председателя совета МКД можно наделить обязанностями:

согласовывать и определять с УО виды и стоимость работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в МКД в пределах утвержденного размера платы за содержание жилого помещения;
согласовывать с советом МКД и УО выбор подрядных организаций для выполнения работ и услуг по текущему ремонту общего имущества в МКД;
согласовывать с советом МКД и УО заключение договоров с платежными агентами на сбор с собственников помещений в МКД денежных средств за ЖКУ, а также условия таких договоров.

Чтобы наделить совет МКД и его председателя дополнительными полномочиями, необходимо не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников (ч. 1 ст. 46 ЖК). Дополнительные полномочия совета МКД и его председателя не должны противоречить условиям заключенного с УО договора.

Ситуация

Что нужно председателю совета МКД, чтобы представлять интересы собственников в суде

Чтобы представлять интересы собственников в суде, председателю совета МКД нужна или доверенность от собственников или протокол ОСС, где прописаны эти полномочия. Достаточного одного из документов (п. 5 ч. 8 ст. 161.1 ЖК).

Проголосовать «За» должны простое большинство голосов от участников собрания, а судебные дела должны быть связаны с управлением МКД и предоставлением коммунальных услуг. Это правило прописали в жилищном законодательстве.

Чтобы суд принял протокол ОСС как доверенность председателя совета МКД на представительство в суде, протокол должен содержать (п. 4 ст. 185 ГК, ст. 161.1 ЖК):

перечень споров, связанных с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг;
перечень процессуальных действий, которые председатель совета вправе совершать.

Перечень лиц, которые не могут быть представителями в суде, мы собрали в отдельном справочнике. Проверьте, чтобы председатель совета МКД не относился к их числу.

Пример вопросов повестки дня с решениями наделить председателя совета МКД выступать в суде от имени собственников

Вопрос повестки дня

Пример текста решения по вопросам повестки дня

Наделение председателя совета МКД полномочиями выступать в суде в качестве представителя собственников помещений в многоквартирном доме

Наделить председателя совета МКД полномочиями выступать в судах в качестве представителя собственников помещений в многоквартирном доме по любым спорам, связанным с управлением данным многоквартирным домом и предоставлением коммунальных услуг

Утверждение перечня процессуальных действий, которые председатель совета вправе совершать от имени собственников в целях представления интересов в суде

Утвердить следующий перечень процессуальных действий, которые председатель совета вправе совершать от имени собственников в целях представления интересов в суде:

Председатель вправе знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, заверять копии, задавать вопросы, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения суду, представлять свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле, обжаловать судебные акты и пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными процессуальным кодексом, в том числе подписывать исковое заявление и отзыв на исковое заявление, заявление об обеспечении иска, правом на передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, а также правом на подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта.

Ситуация

Каковы полномочия совета МКД по контролю деятельности УО

Совет МКД контролирует, как УО:

оказывает услуги, выполняет работы по управлению МКД, содержанию и ремонту общего имущества;
предоставляет коммунальные услуги собственникам помещений в МКД.

Председатель совета МКД имеет полномочия:

контролировать, как УО выполняет обязательства по заключенным договорам по содержанию и ремонту общего имущества, – он вправе это делать на основании доверенностей от собственников помещений или по решению ОСС;
подписывать акты приемки оказанных услуг, выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг, выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества, акты о непредоставлении КУ или предоставлении их ненадлежащего качества;
направлять в органы МСУ обращения, если УО не выполняет обязательства по договору управления.

Контрольные полномочия совета МКД и председателя совета предусмотрены пунктом 5 части 5 статьи 161.1, пунктом 4 части 8 статьи 161.1 ЖК.

Подробнее о контрольных полномочиях председателя совета МКД читайте в отдельном материале.