Минстрой разъяснил полномочия ГЖИ при проверке отчета по управлению МКД

Актуально на 15 июля 2026

Органы ГЖН проверяют сведения в отчете по управлению МКД на предмет их достоверности и только в той мере, в какой это необходимо для оценки соблюдения обязательных требований о раскрытии информации. Такие разъяснения дал Минстрой в письме от 29.06.2026 № 39217-ДН/04.

Контроль размещения информации в ГИС ЖКХ входит в предмет госжилнадзора (ч. 1 ст. 20, п. 6.1 ч. 1 ст. 193 ЖК).

При наблюдении за соблюдением обязательных требований орган ГЖН:

проверяет своевременность, полноту и достоверность поступивших документов и сведений в порядке, установленном законодательством;
изучает размещенную в ГИС ЖКХ информацию о деятельности контролируемых лиц.

Это предусматривает пункт 38 Общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства от 30.09.2021 № 1670.

Таким образом, орган ГЖН вправе оценивать отчет по управлению МКД на предмет формальных нарушений, то есть проверять: соблюдена ли утвержденная форма отчета и заполнены ли все обязательные разделы, таблицы, строки в соответствии с требованиями в приказе Минстроя от 20.11.2025 № 728/пр.

При этом важно учитывать, что орган ГЖН не проводит аудит финансово-хозяйственной деятельности контролируемой организации, не оценивает, насколько экономически обоснованны примененные тарифы, правильно ли сформировали смету, нет ли злоупотреблений при заключении договоров с подрядчиками, нет ли завышений фактического объема выполненных работ в актах приемки, так как эти вопросы не относятся к компетенции органов ГЖН.

Если обращение гражданина в орган ГЖН содержит довод о том, что в отчете завышены расходы или занижены доходы, ГЖН не должен детально исследовать бухгалтерские регистры, чтобы установить истину в финансовом смысле. Задача органа ГЖН – проверить, есть ли признаки нарушения требований к раскрытию информации. Например, в отчете указали сумму, в отношении которой у проверяемой организации нет подтверждающих документов, или данные в разных частях, разделах отчета противоречат друг другу. Если такие противоречия выявили, то это основание, чтобы запросить пояснения и документы, установить, имело ли место фактическое нарушение правил раскрытия информации.

Таким образом, органы ГЖН могут анализировать сведения в отчете на предмет их достоверности и запрашивать дополнительные документы, сведения, но только в той мере, в какой это необходимо для оценки соблюдения обязательного требования о раскрытии информации. При этом органы ГЖН не подменяют собой финансовый контроль или аудит и не вмешиваются в финансово-хозяйственную деятельность контролируемого лица. Если в ходе анализа размещенного в ГИС ЖКХ отчета выявят явные противоречия, орган ГЖН вправе запросить подтверждающие документы, но цель этого запроса состоит не в том, чтобы проверить всю финансовую деятельность контролируемой организации, а в том, чтобы подтвердить или опровергнуть факт нарушения требования о размещении сведений и раскрытии информации.

При этом следует иметь в виду, что, если уполномоченное должностное лицо органа ГЖН запросит у контролируемого лица документы, явно выходящие за рамки проверки полноты и достоверности сведений в ГИС ЖКХ, это можно считать выходом за пределы компетенции и превышением полномочий. Например, если запросили всю первичную документацию по всем договорам за проверяемый период без прямой связи с цифрами отчета.

Дополнительные полезные материалы:

По каким правилам проводят Госжилнадзор

Как и где УО должна раскрывать информацию