Новое в российском законодательстве (ежедневно) (19.05.2026)

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
<Письмо> Минстроя России от 04.05.2026 N 26693-ДН/04
<По вопросу организации производственного контроля качества и безопасности питьевой воды>

Даны разъяснения по вопросу осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения

Сообщается, в частности, что производственный контроль осуществляется в соответствии с программой производственного контроля качества воды, которая разрабатывается организацией, осуществляющей водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Указанная программа включает в себя указание мест отбора проб воды, в том числе на границе эксплуатационной ответственности организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, и абонентов.

При этом перечень мест отбора воды регламентирован пунктом 18 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 января 2015 г. N 10 (далее - Правила N 10).

В целях определения качества питьевой воды абонентом обеспечивается доступ представителям организации, осуществляющей холодное водоснабжение, или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, местам отбора проб воды. Порядок обеспечения такого доступа, наравне с порядком контроля качества воды, является существенными условием договора водоснабжения.

Однако следует отметить, что требование к наличию в составе внутридомовых систем водоснабжения оборудованных точек отбора проб воды законодательством РФ в сфере жилищно-коммунального хозяйства не установлено.

Учитывая, что в силу пункта 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, подпункта "д" пункта 2 и пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, внутридомовые системы водоснабжения входят в состав общего имущества многоквартирного дома, для оборудования точек отбора проб воды из таких систем потребуется проведение общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и внесение изменений в техническую документацию.

При этом организация отбора проб воды у конечного потребителя в многоквартирных домах в целях организации производственного контроля качества воды не представляется возможной в силу того, что точки отбора воды находятся в помещениях, принадлежащих отдельным собственникам. Обязанность таких собственников по допуску представителей лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, организации, осуществляющей водоснабжение, или иной действующей по ее поручению организации к точке отбора проб воды действующим законодательством не установлена.

Таким образом, обязанность по разработке и согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды возлагается на организацию, осуществляющую водоснабжение.

<Письмо> Минстроя России от 05.05.2026 N 26818-ДН/04
<О порядке определения объемов тепловой энергии, коммунального ресурса, электрической энергии при выходе из строя прибора учета>

Минстрой России разъяснил порядок определения объемов тепловой энергии, коммунального ресурса, электрической энергии при выходе из строя прибора учета

По указанному вопросу проанализированы положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124.

<Письмо> Минстроя России от 05.05.2026 N 26930-ДН/04
<О предоставлении услуги кондиционирования>

Даны разъяснения по вопросу оплаты централизованной системы кондиционирования, входящей в состав общего имущества в МКД

Сообщается, в частности, что в случае если услуга кондиционирования предоставляется с помощью централизованной системы кондиционирования, входящей в состав общего имущества в МКД, содержание и текущий ремонт указанной централизованной системы кондиционирования осуществляются в рамках содержания и текущего ремонта общего имущества в МКД.

В силу части 1 статьи 39 и части 1 статьи 158 ЖК РФ собственники помещений в МКД несут бремя расходов на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно части 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в МКД собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Следовательно, стоимость содержания и текущего ремонта централизованной системы кондиционирования, входящей в состав общего имущества в МКД, распределяется на всех собственников помещений в МКД пропорционально площади указанных помещений и включается в плату за содержание жилого помещения.

Распределение стоимости содержания и текущего ремонта централизованной системы кондиционирования исключительно на потребителей услуги кондиционирования неверно, поскольку, во-первых, такая система входит в состав общего имущества в МКД, во-вторых, наличие указанной системы обеспечивает возможность получения услуги кондиционирования для любого собственника помещения в МКД.

Таким образом, расходы лица, осуществляющего управление МКД, на обеспечение работоспособности централизованной системы кондиционирования, входящей в состав общего имущества в МКД, включаются в плату за содержание жилого помещения в МКД, что предусмотрено частью 1 статьи 39 и частью 1 статьи 158 ЖК РФ и пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491.

При этом стоимость коммунальных ресурсов, затраченных на услугу кондиционирования в конкретном помещении в МКД, оплачивается собственником такого помещения по отдельному договору.

<Письмо> Минстроя России от 12.05.2026 N 28283-ДН/04
<Об управлении многоквартирным домом>

Даны разъяснения по вопросу проведения текущего ремонта общего имущества в МКД

Сообщается, в частности, что в силу пункта 18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Таким образом, текущий ремонт - это работы разового характера, выполняемые в определенные сроки в отношении определенного элемента общего имущества, технические характеристики которого необходимо восстановить.

В силу пункта 4.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решений о текущем ремонте общего имущества в МКД относится к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД. При этом закон не конкретизирует, должны ли такие решения приниматься перед каждым ремонтом, либо утверждается график ремонта на год или на иной срок. Наиболее распространена практика утверждения перечня работ по текущему ремонту на год.

Состав работ по текущему ремонту не устанавливается законом и не утверждается договором управления МКД. Он утверждается общим собранием собственников помещений в МКД по согласованию с лицом, осуществляющим управление МКД.

Таким образом, в составе платы за содержание жилого помещения выделяется плата за содержание общего имущества в МКД и за текущий ремонт общего имущества в МКД. При этом перечень работ по текущему ремонту общего имущества в МКД утверждается общим собранием собственников помещений в МКД отдельно от перечня периодических работ по содержанию общего имущества, предусмотренных договором управления МКД.

Как следует из пункта 20 Правил N 491, если физический износ общего имущества достиг установленного законодательством РФ о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, что подтверждается предписанием, выданным соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, собственники помещений обязаны немедленно принять меры по устранению выявленных дефектов.

Важно отметить, что обязанность собственников помещений в МКД принять меры по устранению выявленных дефектов не может быть исполнена без определения источника и размера финансирования таких мер. При этом приведенное положение не устанавливает запрета на финансирование принятых мер за счет платежей собственников помещений в МКД сверх утвержденного размера платы за содержание жилого помещения, то есть фактически за счет увеличения размера платы за содержание жилого помещения.

Кроме того, приведенное положение устанавливает обязательность немедленного принятия мер независимо от срока действия решения об утверждении размера платы за содержание жилого помещения, в том числе в случае если утвержденный размер платы за содержание жилого помещения действует менее одного года.

• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Распоряжение ФНС России от 30.04.2026 N БС-10-21/171@
"О типовом (рекомендуемом) плане мероприятий по подготовке и массовому направлению налогоплательщикам-организациям (их обособленным подразделениям, по месту нахождения которых зарегистрированы транспортные средства) сообщений об исчисленных налоговыми органами суммах налогов (авансовых платежей по налогам)"

ФНС утвержден план мероприятий по направлению организациям сообщений об исчисленных суммах транспортного налога, налога на имущество организаций и земельного налога в рамках техпроцесса 103.19.00.00.0010

Формирование и направление сообщений об исчисленных суммах налогов осуществляются УФНС по субъектам РФ непосредственно и (или) через подчиненные им инспекции, а также уполномоченными МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам.

Поручено в срок до 01.02.2027 на основании типового плана мероприятий обеспечить разработку и утверждение перечня мероприятий по подготовке и массовому направлению сообщений об исчисленных суммах налогов, реализуемого в подчиненных налоговых органах.

В приложении к документу приведены ключевые показатели эффективности исполнения типового плана мероприятий.