Саморегулируемая организация ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
<Письмо> ФАС России от 29.12.2025 N 10/125086/25
"О рассмотрении обращения"
Даны разъяснения по вопросу формирования индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги
Сообщается, в частности, что согласно распоряжению Правительства РФ от 25.11.2025 N 3413-р с 1 января 2026 года средний индекс изменения платы за коммунальные услуги установлен на уровне 1,7% для всех субъектов РФ, с 1 октября 2026 года - в размере, утвержденном для каждого субъекта. Также установлено предельно допустимое отклонение по отдельным муниципальным образованиям субъектов РФ.
В соответствии с пунктом 61 Основ формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 N 400, органы исполнительной власти субъекта РФ осуществляют ежемесячный мониторинг соблюдения предельных индексов и государственный жилищный надзор.
В случае если фактическое увеличение размера платы за коммунальные услуги, вносимой гражданином, потребляющим коммунальные услуги при использовании жилого помещения и (или) жилого дома, превышает размер установленного для соответствующего муниципального образования предельного индекса, размер вносимой гражданином платы за коммунальные услуги должен быть изменен с учетом предельного индекса в течение 15 рабочих дней с даты выдачи органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющим государственный жилищный надзор, обязательного для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений.
ФАС России отмечает, что в указанном случае гражданину за счет средств бюджета субъекта РФ выплачивается компенсация по его заявлению в порядке, определяемом высшим должностным лицом субъекта РФ (высшим исполнительным органом государственной власти).
Указанный порядок должен предусматривать индивидуальный расчет с учетом фактического объема потребления коммунальных услуг (ресурсов) в сопоставимых условиях в пределах соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг.
Дополнительно ФАС России сообщает, что в соответствии с частью 1 статьи 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов. Предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан осуществляется в соответствии с единым стандартом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.05.2023 N 835.
<Письмо> Минстроя России от 20.02.2026 N 3849-ОГ/00
<О начислении пеней за задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг и предельных индексах изменения платы за коммунальные услуги>
Минстрой России представил разъяснение по вопросам начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги
Сообщается, в частности, что статьей 157.1 ЖК РФ установлено требование о недопустимости изменения платы граждан за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях (далее - предельные индексы), утвержденных высшим должностным лицом субъекта РФ. При этом установленные ограничения относятся к совокупному платежу за все коммунальные услуги.
Исполнительные органы субъекта РФ осуществляют ежемесячный мониторинг соблюдения предельных индексов и государственный жилищный надзор.
Кроме того, подчеркивается, что отмена начисления пени за задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг нецелесообразна, поскольку существующий механизм является законным способом обеспечения своевременной оплаты услуг, необходимым для бесперебойного функционирования ЖКХ, защиты интересов добросовестных плательщиков.
www.consultant.ru