Правительство России утвердило новые лицензионные требования к УО

26 мая

      Опубликовано постановление Правительства России, которым с 1 сентября 2026 года вносятся изменения в Положение № 1110. В НПА прописан обязательный минимум по штату и материальному обеспечению компаний, новые требования к ним и изменения в порядке выдачи лицензий.

      ПП РФ от 23.05.2026 № 588 разработано во исполнение Федерального закона от 15.10.2025 № 375-ФЗ. В первой версии документа Минстрой России предложил нормы, которые были избыточны и вводили чрезмерную административную нагрузку на УО. Представители рынка направили в ведомство обращения и замечания – в итоге текст проекта был доработан. Например, из него убрали пункт о наличии снегоуборочной техники.

        Согласно утверждённому ПП РФ № 588, с осени:

Упраздняются лицензионные комиссии – решение о выдаче компаниям разрешений на управление МКД будет принимать ГЖИ в течение 10 рабочих дней со дня приёма заявления.

      Наличие паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду становится лицензионным требованием.

Также вводится минимальный перечень персонала и МТБ. Управляющая организация обязана иметь в собственности или аренде офис, или нежилое помещение для хранения документации – на территории региона, где она работает.

     В её штате или по договору ГПХ должен быть хотя бы один специалист, ответственный за готовность внутридомовых систем и оборудования, уборку, текущий ремонт и содержание общего имущества.

Сведения о выполнении этих требований УО обязана указать в заявлении о получении или продлении лицензии. 

Источник: РосКвартал®

Новые лицензионные требования

1. Упрощение процедуры лицензирования:

Упразднены лицензионные комиссии. Решение о выдаче лицензии или отказе теперь принимает государственная жилищная инспекция (ГЖИ). 
Срок рассмотрения заявления о получении лицензии сокращён до 10 рабочих дней. При необходимости срок могут продлить максимум на 5 дней, если не получены ответы на запросы в другие ведомства. 
2. Требования к персоналу:

В штате УО или по договору ГПХ должен быть хотя бы один работник, который выполняет следующие функции:

обеспечивает постоянную готовность инженерных систем и оборудования для подачи коммунальных ресурсов;
отвечает за уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования и земельного участка;
занимается текущим ремонтом, подготовкой к сезонной эксплуатации и содержанием общего имущества. 
3. Требования к помещениям:

УО обязана иметь нежилое помещение (офис) на праве собственности или ином законном основании. 
Помещение должно находиться в границах того субъекта РФ, где организация осуществляет деятельность. 
Помещение должно позволять обеспечить приём и/или хранение оригиналов протоколов общих собраний и технической документации домов. 
При продлении срока действия лицензии лицензиат обязан указать в заявлении сведения о наличии требуемого нежилого помещения и приложить копию договора аренды, если срок аренды составляет менее 1 года. 
4. Паспорт готовности к отопительному периоду:

Отсутствие паспорта готовности МКД к отопительному периоду теперь считается нарушением лицензионных требований. Это направлено на стимулирование УО к обеспечению надлежащего содержания внутридомовых инженерных систем теплоснабжения. 
5. Квалификационные требования к руководителю:

С 1 сентября 2026 года надзорный орган будет проверять не аттестат руководителя, а наличие сведений о нём в специальном реестре. 
Санкции за нарушение лицензионных требований

За нарушение лицензионных требований УО и её руководители могут быть привлечены к ответственности по ст. 14.1.3 КоАП РФ: 

Вид нарушения

Санкции

Нарушение лицензионных требований (не грубое)

Штраф для должностных лиц — 50 000–150 000 рублей или дисквалификация до 3 лет;

для юридических лиц — 250 000–300 000 рублей. 

Грубое нарушение лицензионных требований

Штраф для должностных лиц — 100 000–250 000 рублей или дисквалификация до 3 лет;

для юридических лиц — 300 000–350 000 рублей.

К грубым нарушениям относятся, например:

несоблюдение Минимального перечня работ и услуг, повлёкшее причинение вреда жизни или тяжкого вреда здоровью граждан (подтверждено вступившим в силу решением суда);
непроведение гидравлических испытаний узлов ввода и систем отопления, их промывки и регулировки;
не заключение в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления договоров о выполнении работ по техобслуживанию ВДГО и лифтов, если компания сама их не проводит, а также договоров с ресурсоснабжающими организациями на поставку ресурсов на СОИ;
наличие у лицензиата признанной им или подтверждённой судом задолженности перед ресурсоснабжающими организациями или региональным оператором по обращению с ТКО;
отказ, уклонение от передачи в установленных законодательством случаях технической документации, ключей от помещений новой компании, ТСЖ или назначенному на общем собрании собственников собственнику. 
При повторном грубом нарушении в течение 12 месяцев после назначения административного наказания из реестра лицензий могут быть исключены сведения обо всех МКД, которыми управляет лицензиат. Однако у собственников есть право в течение 2 месяцев после информирования о таком нарушении принять на общем собрании решение о продолжении управления тем же лицензиатом. Если такое решение направлено в ГЖИ, сведения о доме из реестра не исключаются. iggn.permkrai.ru +1

Аннулирование лицензии возможно, если из реестра лицензий исключены сведения о домах, общая площадь помещений в которых составляет 15% и более от общей площади помещений в домах, которыми управлял лицензиат в календарном году, предшествующем решению об обращении в суд. 

Также с 1 марта 2026 года в специальный реестр включаются не только бывшие руководители УК, лицензия которой аннулирована, но и учредители с долей более 50%, лица, на которых уставом или иными документами возложена ответственность за соблюдение требований к содержанию общего имущества, если к ним применена дисквалификация, а также индивидуальные предприниматели, чья лицензия аннулирована или в отношении которых применена дисквалификация. 

Для получения актуальной информации о конкретных требованиях и санкциях рекомендуется обращаться в органы государственного жилищного надзора или изучать официальные нормативные акты.

https://iggn.permkrai.ru/novosti/?id=383083