Постановление Правительства РФ направлено на усиление ответственности за бездоговорное потребление коммунальных ресурсов и услуг, совершенствование порядка компенсации расходов ресурсоснабжающих организаций в связи с самовольным подключением к коммунальным сетям и без учетным потреблением ресурсов. Документ разработан Минстроем России.
Собственники жилых домов и помещений в МКД в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ («Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») обязаны обеспечить их приборами учета, потребляемой холодной воды, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
Установка приборов учета позволяет собственникам платить только за фактическое потребление ресурсов. При отсутствии приборов учета граждане оплачивают коммунальные услуги по нормативу, даже если не проживают в помещении и не потребляют такие услуги.
В соответствии с ранее действующими положениями Правил № 354 при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывался с применением повышающего коэффициента 1,5. Для стимулирования установки приборов учета и усиления ответственности собственников квартир за отсутствие приборов учета холодной воды и их несвоевременную поверку этот коэффициент увеличен до 3.
По данным Росстата в среднем на территории РФ уровень оснащенности домов и помещений приборами учета потребления коммунальных ресурсов составляет 84 %.
Постановлением устанавливается повышающий коэффициент в размере 3 только для холодного расчета потребления водоснабжения, размер которого обычно не превышает 10 % от общей стоимости жилищно-коммунальных услуг. Повышающий коэффициент применяется только для потребителей, которые не установили приборы учета холодного водоснабжения и не распространяется на горячее водоснабжение и электроснабжение. Такой подход направлен на недопущение резкого роста платы для граждан за коммунальные услуги и обеспечение предсказуемости платежей.
Отдельные положения Постановления направлены на устранение различных трактований порядка расчета объема коммунального ресурса, исходя из которого производится доначисление размера платы за коммунальную услугу при несанкционированном подключении потребителя к внутридомовым сетям водоснабжения МКД (пункт 62 Правил № 354).
Размер доначисления размера платы за коммунальную услугу при выявлении несанкционированного подключения к внутридомовым сетям водоснабжения МКД теперь не может быть снижен произвольно. Основанием такого снижения может являться исключительно выявленная счетная ошибка, в том числе при неверных значениях применяемых в расчете величин.
Положения постановления Правительства РФ способствуют сокращению случаев несанкционированного подключения к коммунальным сетям и снижению финансовых потерь ресурсоснабжающих компаний, от которых в том числе зависит реализация программ по обновлению и модернизации систем ЖКХ.
Комментирует руководитель РЦОК СПб НП «ЖКХ Контроль» Алла Бредец
«В 2025 году установка счётчика холодной воды в Санкт-Петербурге может стоить от 3500 до 5000 рублей. При наличии прямых договоров между собственниками жилых помещений и ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» ввод в эксплуатацию приборов учета (счетчиков) холодной воды проводится специалистами ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга». После установки, замены или поверки приборов учета холодной воды собственнику помещения необходимо подать заявку на ввод в эксплуатацию приборов учета (опломбирование присоединений приборов учета к трубопроводу). В заявке указывается следующая информация:
— сведения о потребителе (фамилия, имя, отчество, контактный телефон);
— адрес установки прибора учета.
В ходе ввода прибора учета в эксплуатацию специалист ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» выполнит проверку:
— соответствия заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте;
— наличия знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета) на приборе учета и в паспорте (свидетельстве о поверке);
— работоспособности прибора учета;
— работоспособности телеметрических устройств (в случае их наличия).
Если поверка приборов учета проводилась без их снятия с трубопровода, абоненту необходимо предоставить представителю ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» сведения об организации, выполнившей указанные работы (копию аттестата аккредитации поверяющей организации – при наличии).
По результатам проверки прибора учета представитель ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» оформляет акт ввода в эксплуатацию (опломбирования) прибора учета и устанавливает контрольные номерные пломбы на соединениях прибора учета с трубопроводом, а также антимагнитные пломбы — на прибор учета.
Акт составляется в 2 экземплярах и подписывается собственником помещения и представителями ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга».
Опломбирование приборов учета осуществляется без взимания платы, за исключением случаев, когда опломбирование приборов учета производится повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки абонентом или третьим лицом.
Саморегулируемая организация 