Деятельность Госжилинспекции и Правительства Тульской области проверит следственный комитет "Народный контроль ЖКХ" обратился к главе СУ СК по Тульской области по поводу деятельности областной ГЖИ.

В ходе мероприятий общественного контроля за деятельностью правительства ТО и органов местного самоуправления были выявлены признаки правонарушений, по факту данных признаков было направлено обращение ТРОД "Народный контроль ЖКХ" в следственный комитет ТО.

Текст обращения приводим ниже.  

Руководителю следственного управления 

Следственного комитета РФ по Тульской области

генерал-майору юстиции

Сергеевой Т. А.

Уважаемая Татьяна Андреевна!

В ходе мероприятий общественного контроля, а также отработки обращений граждан и юридических лиц, поступающих в наш адрес, были выявлены признаки правонарушений, подпадающих под квалификацию статей 169 (воспрепятствование законной предпринимательской деятельности), 178 (ограничение конкуренции), 285 (злоупотребление должностными полномочиями), 286 (превышение должностных полномочий) Уголовного кодекса РФ со стороны руководства Государственной жилищной инспекции Тульской области (далее ГЖИ ТО).

Признаки правонарушения заключаются в следующем:

Согласно требованиям ЖК РФ закона «О лицензировании» постановления правительства РФ № 1110 от 28.10.2014 г. на ГЖИ ТО области возложена функция по ведению реестра многоквартирных домов в реестре лицензий Тульской обл. в системе ГИС ЖКХ.

Согласно требованиям ст. 198 ЖК РФ ГЖИ ТО вносит в 3-дневный срок сведения в реестр многоквартирных домов, поступивших в управление лицензиата (управляющей компании), после получения уведомления от управляющей компании. Данные требования действовали в мае-июне 2015 г. Однако ГЖИ ТО не были внесены сведения о многоквартирных домах, находящихся в управлении лицензиатов, в реестры лицензий Тульской области.

Данные факты были обнаружены при мониторинге реестра лицензий Тульской области, размещенного в системе ГИС ЖКХ. По всем управляющим компаниям Тульской области стоит показатель домов в управлении 0. То есть ГЖИ ТО преднамеренно не вносит сведения в реестры лицензий о многоквартирных домах, находящихся в управлении управляющих компаний, получивших лицензии на управление МКД.

Для примера возьмём ООО «УК АЛЬЯНС», ООО «ОМД», МУП «РЕМЖИЛХОЗ», ООО «СТРОЙМАКС», ООО УК «ОРИОН», ООО «ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ УК», ООО «УК 21ВЕК». Все данные компании подали сведения в ГЖИ ТО о наличии у них в управлении многоквартирных домов - кто с мая 2015 г, кто с июня 2015 г. Однако в установленные законом трехдневные сроки ГЖИ ТО не внесла сведения о домах лицензиатов в систему ГИС ЖКХ. Тем самым воспрепятствовав законной предпринимательской деятельности указанных выше управляющих компаний, так как согласно п. 4 ст. 198 ЖК РФ при выполнении требований о размещении на официальном сайте для раскрытия информации и внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления многоквартирным домом лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению таким домом. То есть до внесения сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий ГЖИ ТО лицензиат не имеет право осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом. Однако на момент получения лицензии многие из указанных выше управляющих компаний имели дома в управлении. Следовательно, реестр лицензий никак не мог оставаться без сведений о многоквартирных домах, находящихся в управлении.

То есть начальник ГЖИ ТО, возможно преднамеренно, злоупотребляя своими должностными полномочиями, совершил противоправное бездействие путем невнесения сведений в реестр лицензий Тульской области о многоквартирных домах, находящихся в управлении лицензированных управляющих компаний.

Данные действия, возможно, совершались с целью создания преимущественных условий на конкурентном рынке услуг ЖКХ в пользу предприятий и организаций, получивших муниципальные преференции на управление многоквартирными домами до проведения конкурсов по выбору управляющей компании.

То есть, возможно, имеет место быть сговор между ОАО «ОЕИРЦ», правительством Тульской области, ГЖИ ТО, администрацией г. Тулы и хозяйствующими субъектами, осуществляющими управление многоквартирными домами без заключения соответствующих договоров с собственниками квартир.

На основании изложенного, руководствуясь нормами УК РФ, УПК РФ, ЖК РФ,

ПРОШУ:

- Провести проверку деятельности руководства ГЖИ ТО на предмет совершения правонарушений, предусмотренных статьями 169 (воспрепятс

твование законной предпринимательской деятельности), 178 (ограничение конкуренции), 285 (злоупотребление должностными полномочиями), 286 (превышение должностных полномочий) Уголовного кодекса РФ, выразившихся в невнесении сведений о многоквартирных домах, находящихся в управлении лицензиатов, в реестр лицензий Тульской области;

- Проверить на предмет причастности к совершению правонарушений правительство ТО, администрацию г. Тулы и хозяйствующих субъектов, осуществляющих управление и обслуживание многоквартирных домов без заключения соответствующих договоров с собственниками квартир.

Владимир Сомов
http://www.pryaniki.org/